從外商進入市場之角度看中國專利制度之規範與保護

The Regulation and Protection of China Patent

林若凡(Jo-Fan Lin)

指導教授 ： 謝銘洋

國立清華大學/科技管理學院/科技法律研究所/碩士(2007年)

摘要

本文所要探討的問題是中國專利的保護規範與侵權救濟問題。首先透過歷史回顧的方式，從中國最大貿易夥伴－美國的角度，探討中美之間關於專利保護的爭議，從中整理困擾外商的專利保護問題，包括規範面與執行面的問題分別提出，並進行整理；再來，以中國專利法規範為出發點，探討中國專利法制面是否仍與國際保護標準有所歧異，由於中國專利法立法至今，已歷經兩次的修改，包括為加入世界貿易組織所做的修改，因此中國專利法可說是已符合國際規範水準，而在這樣的前提下，透過對Viagra案例的分析，本文認為外商應改變長期以來受害者心態的想法，積極面對中國產業依循法律途徑對外商所提出的專利挑戰，一昧的訴諸國際社會壓力，迫使中國政府對內施壓並不是長遠之計。另外，並介紹中國進行中的第三次專利法修改，整理出可能對外商有所影響的改變。
　　除了法規面的探討之外，本文針對專利侵權救濟長期以來所面臨的問題，分就民事救濟、狹義行政救濟、海關救濟、刑事救濟四種不同類型侵權救濟所面臨的問題：法院設置層級不清、執法標準不一、專業法官數量不足、案件審理周期長、損害賠償額低、訴訟成本高、地方保護主義、民事救濟與行政救濟關係、行政執法力度不足、刑事案件移轉問題、專利案件海關態度保守、部門不協調、刑事救濟實用性低等問題，進行分析與探討，並在瞭解這些問題之後，針對不同的救濟手段，提出對外商的不同建議，依據面臨的不同侵權情況，適用不同的救濟方法，事前充分評估救濟效益，妥善選擇救濟手段，讓每一分金錢、時間與精力都能發揮最大的效用，甚至是中國久為人所詬病的人治優於法治問題，若能妥善選擇、運用中國國內專利代理機構或相關智慧財產權保護機構，也能巧妙的化解這些問題。
　　中國的專利保護問題或許根深蒂固，或許沒有辦法徹底解決，但本文根據資深實務工作者的訪談與建議，試著對面臨專利保護問題的外商提出較有實益的建議，縱然不能一一符合個案的需求，但至少提供外商一些不同的思考方向。

關鍵字

專利 ； 中國 ； 知識產權

參考文獻

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http://laws.ipr.gov.cn/ipr/laws/info/Article.jsp?a_no=1460&col_no=17&dir=200603，最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋，中國保護知識產權網，最後瀏覽日期2007年1月16日。

Out-Of-Cycle Review Result (2005), office of the United States Trade Representative.

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一、 中文書籍