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  • 學位論文

行政訴訟職權調查原則之研究

A Study on the Inquisitorial Investigation conducted by the Administrative Court in an Administrative Litigation

指導教授 : 張文郁
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摘要


行政訴訟程序所應遵循之規定,依行政訴訟法之立法方式以觀,多數係準用民事訴訟法之規定。除了確保人民權利外之外,國家行政行為合法性確保之公益亦為行政訴訟程序所欲達成者,此部分係行政訴訟與民事訴訟程序基本出發點不同之處。就此,行政訴訟與民事訴訟最大的差異即在於行政訴訟採取職權調查原則。 行政訴訟程序採取職權調查原則,其內容因行政行為合法性之確保之公益目的追求,具體情形為何?以及採行職權調查原則,於準用民事訴訟法規定之際,是否有其界限存在?該界限為何?職權調查原則與處分權主義及辯論主義(當事人提出原則)之關聯?就事實及證據之調查,行政訴訟當事人是否負有一般性之協力義務(負擔)?或者個別性之協力義務(負擔)?若違反將導致何種效果?若事實及證據之調查採取職權調查原則,則行政訴訟之舉證責任與採取當事人提出原則(辯論主義)之民事訴訟舉證責任分配有何不同?就此,參考我國以及相關之外國法文獻(主要為德國行政法院法及德國文獻)以及相關之行政訴訟實務見解,進而整理出此等疑問之答案,以明瞭於行政訴訟程序因其事務領域之本質與民事訴訟程序之差異,而應為不同理解與處理。 本文第一章緒論,說明本論文之研究動機、研究方法,以及論文之架構。第二章職權調查原則(職權調查主義)之內涵,首先說明我國行政訴訟關於事實以及證據之調查規定之沿革,於確立我國現行法制係採職權調查原則(職權調查主義)後,對於其意義以及目的為闡述,並對於適用範圍、限制與例外之情形依序為說明。第三章行政訴訟職權調查主義原則(職權調查主義)與處分權主義、當事人提出原則(辯論主義)之關聯。第四章行政訴訟之當事人協力義務,首先討論其理論基礎為何,即何以行政訴訟當事人負有協力之義務,其次說明當事人協力義務之內涵,最後分析若違反當事人協力義務,將生何種訴訟法上之效果。第五章行政訴訟之舉證責任,首先就舉證責任與自由心證為說明,其次就舉證責任之分類為何分析說明、以及行政訴訟上是否具有主觀舉證責任之爭議為討論,並就而我國行政訴訟客觀舉證責任分配係採何種規則加以分析,最後則係行政訴訟舉證責任之特別規定。第六章結論則為前揭章節之內容與所涉及之爭議,分析討論所得出之結果與心得。

並列摘要


Civil procedure law is applied to administrative procedure law. The main difference between the civil procedure and the administrative procedure law is the inquisitorial investigation conducted by the administrative court in an administrative litigation. Six chapters are included in the thesis. Chapter one is the introduction. Chapter two is the introduction for the inquisitorial investigation conducted by the administrative court in an administrative litigation. Chapter three is the relations between the inquisitorial investigation conducted by the administrative court in an administrative litigation and the adversary system. Chapter four is the party’s cooperative obligation in an administrative litigation. Chapter five is the burden of proof in an administrative litigation. Chapter six will be the observation and overview of the inquisitorial investigation conducted by the administrative court in an administrative litigation and the conclusion will be included in this chapter.

參考文獻


洪家殷,行政訴訟上之職權調查主義,律師雜誌第254期。
張文郁,行政訴訟法之職權調查主義,台灣法學雜誌,第160期,2010年9月。
蕭文生,論行政爭訟程序上的當事人協力義務,收錄於「當事人協力義務/行政調查/國家賠償」一書中,台灣行政法學會出版,2006年11月,第1版。
蕭文生,職權調查主義、當事人協力義務與舉證責任,收錄於行政訴訟制度相關論文彙編第4輯,司法院出版,2005年12月,第1版。
曾華松,行政訴訟證據法則 (上),法令月刊,第49卷第6期。

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