資本市場為國家經濟發展之命脈,提供資金需求者及社會大眾資金供給者交易之管道,然而因為資金供需雙方存在資訊不對稱及利益衝突,提供可靠之財務資訊方能使資本市場順利運作,透過會計師獨立且專業之查核,提供了企業財務報表允當表達之合理保證,而對整體會計師監理之效果,則關係著社會大眾對會計師之信心。 雖然各國對會計師專業監理制度受到美國的影響,惟各國文化、經濟及法律環境並不相同,目前各國對會計專業之監理制度仍存在相當大的差異。如何師法各國對會計師監理制度之長處,調整出適合我國環境之會計師監理制度,提升我國會計師監理之效果,係一非常重要之研究議題。 本研究主要係透過文獻探討及資料蒐集之方式進行,包括蒐集各國會計師監理制度之類型及其優缺點、探討國際間主要國家(美國、日本、新加坡、韓國、英國、香港、大陸)之會計師整體監理機制,包括註冊登記、準則制定及監督機制等、比較我國會計師監理制度與前揭主要國家監理制度之異同、探討我國現行會計師監理制度可能應調整的方向及作法,及施行上可能遭遇之困難及產生之爭議問題,最後,研擬強化我國會計師監理制度及解決現行爭議問題之建議。 我國現行會計師監理制度之問題包括政府監管人力不足、獨立性規範不足、會計師懲戒制度爭議等,建議主管機關可委託週邊單位辦理會計師檢查業務、對會計師事務所採分級管理制度、訂定相關獨立性規範、修正或刪除證券交易法第37條、發展以事務所為監管主體等。