泰國貿易三軌途徑之變遷與實踐

The Change And Practice Of Thailand's Three-track Trade Policy

李佳穎(Lee, ChiaYing)

指導教授 ： 李佩珊

國立中正大學/社會科學院/政治學系/碩士(2012年)

摘要

大多數的國家都選擇彈性的使用全球、區域與雙邊貿易協定，以便讓國家在對外貿易政策上具有優勢地位，在世界貿易組織(World Trade Organization，WTO，以下簡稱WTO)杜哈回合談判破裂後，各國在全球貿易機制下無法順利促進貿易的整合與深化，讓各會員國逐漸對WTO喪失信心，也開始將推動國家對外貿易政策的重心轉移至區域及雙邊貿易協定，重新思索、佈局讓對外貿易政策能為國家獲取更多的貿易優惠與利益。
同樣的，為處於東南亞地區的泰國，也是主要積極推展對外貿易政策的國家之一，泰國政府了解到以目前全球的情勢來看，在對外貿易政策上不能單單只仰賴全球性貿易協定，必須藉由區域及雙邊的關係來補強全球性貿易協定上的不足，因此泰國逐漸展現了其在對外貿易政策上的企圖，除了在全球層次上的貿易協定追隨WTO之外，在區域層次的對外貿易政策上，尤以東南亞國家國協(Association of Southeast Asian Nations，ASEAN)為重，並且在東協成員中，積極參與東協自由貿易區(ASEAN Free Trade Area，AFTA )的談判，並逐步推動與落實AFTA的協議內容與進程，同時也互相敦促其他東協會員國共同達成AFTA目標，讓AFTA在東南亞成為不容忽視的一股區域整合的動力。
泰國在推動雙邊貿易協定上也付出了不少努力，尤其是在前總理塔克辛(Thaksin Shinawatra)的推動下，泰國政府從2001年開始，逐步安排對外簽署雙邊貿易協定，陸續和澳大利亞、紐西蘭、日本及秘魯等國家簽署雙邊貿易協定，並且逐一生效 。泰國政府希望能透過這些雙邊貿易協定為泰國引進更多的外來投資，並且積極降低進出口關稅及減少雙邊的貿易壁壘，來增加泰國的進出口貿易數額。同時，泰國也希望能透過雙邊貿易協定的簽署來促進雙方政府之間的友好關係，為泰國在雙邊貿易協定的進展上寫下深刻且有利的證據。
本研究的重點主要著重在泰國如何藉由三軌途徑來安排其對外貿易政策，並且試圖了解、分析泰國貿易政策之實踐與轉變。因此，首先將先探討泰國的政經概況，以利了解泰國貿易協定的戰略布局，以及泰國目前對外簽署貿易協定之現況。接著，透過泰國參與積極發展東南亞國家國協及東協自由貿易區的國際及國內背景，了解泰國政府當時在推動東南亞國家國協及東協自由貿易區的態度與作法，以及簽署了東協自由貿易區之後續反應，又對泰國造成什麼影響。再者，則將關注的焦點轉放在泰國在新雙邊主義上的應用與實踐，了解導致泰國將其貿易協定的政策從區域主義轉變至新雙邊主義的主要因素，以及目前新雙邊主義的實踐狀況。本文將分別以AFTA與日泰經濟夥伴協定為區域層次與雙邊層次的案例，探討泰國在區域層次與雙邊層次對外貿易的安排，並思索區域主義與新雙邊主義對泰國所帶來之影響，試圖探究泰國在其優惠貿易協定戰略上的脈絡與走向。

關鍵字

泰國貿易政策

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Thailand Trade Policy

參考文獻

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