全球氣候變遷：臺灣與中國大陸法制及政策之因應

Global Climate Change: Taiwan and China's response to the legal system and policies

陳沛羲(PEI-SI CHEN)

指導教授 ： 廖宗聖

國立中正大學/法學院/法律學系/碩士(2013年)

摘要

工業革命以後，人類因機器之使用開始大量能源開發與利用，又以煤炭、石油等化石能源之使用為最大宗。然而，化石能源之大量燃燒使用會釋放大量二氧化碳，而此排放量顯已超過大自然可以自我調適之承載範圍，致使近年地球快速暖化、全球氣候變遷。氣候變遷帶來極端氣候等天然災害，嚴重威脅全地球生物之生存，使人類意識到因應氣候變遷問題之急迫，於1992年通過「聯合國氣候變化綱要公約」，在1997年通過「京都議定書」，具體規範減碳目標與期程。雖京都議定書已在2012年到期，但是，新興工業國家將可能成為下一波受規範溫室氣體減量規範之對象。
臺灣現為開發中新興工業國家之一，據國際能源總署2011年統計，臺灣2009年二氧化碳總排放量為排名世界第23名，佔全球二氧化碳排放量0.86％，人均二氧化碳排放量為排名世界第17名，可見臺灣幅員雖小排碳量卻不容小覷。臺灣近年天然災害頻，遭受氣候變遷影響甚鉅，因此，縱臺灣無法簽署聯合國氣候變化綱要公約，仍應與其他國家共同為減緩地球暖化努力。
中國大陸為目前發展中國家最大國， 2009年二氧化碳總排放量為排名世界第1名，佔全球二氧化碳排放量23.72％。雖中國大陸人均排放量不高，但二氧化碳排放量高居全球之首，因此，中國大陸對氣候變遷之因應對策，對地球暖化之減緩極具影響力。
氣候變遷之調適與地球暖化之減緩，必須仰賴公、私部門之合作，政府應扮演好領導者，從組織結構、政策機制與法令體系等方面著手計劃與推動氣候變遷之因應，因此，本文擬分析臺灣與中國大陸在組織結構、政策機制與法令體系對氣候變遷問題之因應，比較兩國之差異，並探討雙方之優缺點，找出我國因應氣候變遷問題之妥善之道。
關鍵字：氣候變遷、臺灣、中國大陸、法制、政策、再生能源發展條例、可再生能源法、溫室氣體減量法、氣候變化應

關鍵字

可再生能源法 ； 再生能源發展條例 ； 政策 ； 組織結構 ； 中國大陸 ； 臺灣 ； 氣候變遷 ； 溫室氣體減量法 ； 氣候變化應對法

並列摘要

無資料

並列關鍵字

greenhouse gas ； policies ； legal system ； China ； Taiwan ； Climate Change ； renewable energy resources

參考文獻

艾爾‧高爾（張瓊懿、欒欣譯），「不願面對的真相」，商周出版城邦文化事業股份有限公司， 2007年4月。

古森本，生質能源作物之開發與潛力，農業生技產業季刊，第13期，頁46-53，2008年。

李科逸，我國再生能源發展條例重要內容簡析及議題探討，科技法律透析，第22卷第3期，頁9-14，2010年3月。

沈世宏，打造環境永續的綠色臺灣－環境資源部未來展望，研考雙月刊，第35卷第4期，頁131-135，2010年4月。

卓慧菀，兩岸共同参與政府間國際組織之經驗，全球政治評論，第26期，頁93-130，2009年。