嘉義市政府「國中補救教學」政策執行影響因素分析：以嘉義市民生國中為例

鄭郁曼(YU-MAN CHENG)

指導教授 ： 徐千偉

國立中正大學/社會科學院/政治學系政府與公共事務碩士在職專班/碩士(2016年)

摘要

身為教育現場的第一線人員，研究者對於學生的學習成效頗為關注。補救教學推展到現在，政府投入的經費有增無減，學習落差卻沒有因此縮減。到底在政策執行上，出了什麼問題？研究者企圖透過此篇文章的探討，檢視工作所處學校在執行補救教學政策上面臨的困境，進行相關制度與方法影響因素分析，進一步提出缺失與改進之道，以確實達成政策目標之期望。
在研究方法上，除了採用傳統靜態研究的「次級資料」蒐集分析之外，並採取動態研究的質化「深度訪談法」，作為資料收集與分析的方法，以補充靜態研究的不足。
綜合文獻以及資料蒐集分析之結果，本研究得到以下結論：
一、學生幾乎都很清楚地說出想要讓成績進步的目的，存在著強烈的學習動機。
二、執行者的意願由上到下存在相當大的落差，使得政策執行效果不彰。
三、地方主管機關雖採溝通與監督並進執行，對學校行政端而言工作仍舊繁瑣。
四、師資難覓、生源不穩、教學無法長期連貫都是急需克服的困境。
五、社區對政策的重視程度並不高，多尋求課後外在資源解決學習落後問題。
對於上述結論，本研究對於教育行政機關的建議為：
一、提高教師參與的誘因，增加鐘點費或減少配課。
二、鼓勵教師在原班進行補救教學，提供教師進行差異化教學的相關方法與管道。
三、強化補救教學的相關宣導，避免標的人口或社區及執行人員對政策產生誤解。
四、檢討第八節輔導課上新進度的必要性。
五、主動積極向上級溝通，爭取鬆綁相關規定，以利補救教學的政策執行。
在未來研究的方法上，本研究的建議是，採取質量兼具的方式，讓口語表達較不佳的學生能有機會透過問卷傳達最真實的意見與觀點。

關鍵字

教育政策評估 ； 教育政策執行 ； 補救教學

參考文獻

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