財政自主與地方經濟發展之關係

Fiscal Autonomy and Local Economic Development

廖君華(Chun-Hua Liao)

指導教授 ： 許義忠

國立臺中科技大學/商學院/財政稅務系租稅管理與理財規劃碩士班/碩士(2014年)

https://doi.org/10.6826/NUTC.2014.00125

摘要

政府當前財政狀況「歲入小於歲出，連年赤字，債務逼近債限，融資空間狹小，社會保險財務壓力湧現及地方財政困難」，地方政府透過地方自治的程序，有權為滿足轄區居民公共服務需求之財源進行調配與籌措，地方政府雖有中央統籌分配稅款作為財源，但仍應正視所擁有的地方稅租稅工具。
本文參考過去文獻之定義，將補助款收入、統籌分配稅款收入及補助款支出分別從歲入總額及歲出總額中扣除，以自主性收入及自主性支出計算我國直轄市及縣(市)政府從2001年至2010年的修正後財政自主指數，並以「五都」行政區改制前原有之2直轄市及21縣(市)政府2001年至2010年度資料為實證分析，採追蹤資料(panel data)方式，探討財政自主與地方經濟發展之關係。實證結果地方財政愈自主愈能促進地方經濟發展，因此，降低對地方政府之控制，賦予地方政府有更多自主權，以「強化財政努力誘因」與「落實財政紀律」原則，增加地方收入來源減少地方無效率之支出，提高地方財政自主性，達促進地方經濟之繁榮與提升地方政府效能。

關鍵字

財政自主 ； 地方經濟發展 ； 固定效果模型 ； 追蹤資料

並列摘要

This study calculated the fiscal statistics of the 2 municipality and 21 county (city) governments in Taiwan from 2001 to 2010. This article discusses the relationship between the fiscal autonomy and local economic development. Then we revised the model of a Adjusted Fiscal Autonomy Index by previous study to investigate the determinants of local government fiscal autonomy. We further conducted a panel data analysis to verify the hypotheses derived from the theoretical model. Our empirical results show that the fiscal autonomy and local economic development are significantly positively correlative. Controlling for the political, economic and institutional factors, the fiscal condition of the municipality government is better than other local governments in Taiwan; meanwhile, the fiscal autonomy problems of the county governments are much more severe.

並列關鍵字

Fiscal Autonomy ； Local Economic Development ； Panel Data

參考文獻

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