城市治理民主化：一個分析架構的提出

李長晏 ； 荘旻達

《中國地方自治》 61卷11期 (2008/11) Pp. 27-52

https://doi.org/10.6581/lsgc.2008.61(11).03

摘要

城市治理(urban governance)，係涵攝「遍布於城市的公私领域中，個人與團體間事務管理與計劃的總和，並透過和不同層次間利益之衝突與融合匯集所採取的行動，最終目的爲踏尋民主目的之實踐。」基此，本研究以规範性分析爲主，針對城市治理與民主的概念，建構城市治理民主化指標建構、使其定義化，深度討論其所産生之議題。
經相關文獻梳理之歸納、界定出下述議题，基礎環境建制、公民参與(participation)、涵容過程(inclusiveness)，課责機制(accountability)、審議行爲(deliberativeness)、利害關系與代表(representativeness)、永續善治等七個變项，建制城市治理民主指標，並予以正當性基礎。
故本研究問题意識設定爲「城市治理與民主的關係爲何？在這樣的關係之下，城市治理的民主互爲關係之指標應爲何。」運用文獻分析法，冀從上揭議题内容之討論，發現城市治理與民主之攸關性，並將深化討論其中所産生的議题。

關鍵字

城市治理 ； 民主 ； 城市治理民主化指標