論“價值秩序”作爲憲法學的基本概念

張嘉尹

《臺大法學論叢》 30卷5期 (2001/09) Pp. 1-32

https://doi.org/10.6199/NTULJ.2001.30.05.01

摘要

近年来大法官的釋憲實務逐漸採用「價值秩序」或是類似概念，作爲憲法論證的理據，本文嘗試比較憲法的研究模式来探討此概念，分析該概念在我國以及德國憲法實務的使用方式，並檢討其背後所蕴含的憲法學理問题。本文發现，我國大法官的釋憲見解中，對此概念有三種用法：將基本權利视爲價值體系：以價值體系来詮釋特定的憲法條文：將憲法的整體解釋爲價值體系。將憲法或是憲法條文「價值體系化」之後，並以此爲進一步憲法論證的基礎與出發點。德國憲法實務引進價值秩序概念已近半世紀，一開始是爲了發展「防衛性民主」的理論基楚－「受價值拘束的憲法秩序」，其後则著重將基本權利定性爲價植秩序，並依此展開基本權利客觀面向，憲法的「價值秩序化」是爲了解決憲法論證的問题所選擇的方法，「價值秩序」概念具有濃厚的工具性。「價值秩序」概念提出後在德國遭致来自法學方法論的、基於基本權利保障的、與基於憲法權力分立原則的批評，就此，本文指出採用「價植秩序」的概念，並没有批評者主張的種種缺點。本文並分析該概念與憲法解释的關系，指出「價值秩序」概念的使用與「結果考量」的解釋方法緊密相關，「價值秩序」概念僅作爲推論形式，但是實質論證則要藉由「結果考量」来建立。最後，本文建議大法官審慎使用「價值秩序」的概念，爲了避免憲法論證的空洞化，應加強實質的說理。

關鍵字

價值秩序 ； 價值體系 ； 比较憲法 ； 基本權利客觀面向 ； 基本權利的客觀法内容 ； 法學方法 ； 結果考量 ； 法律原則 ； 憲法解釋 ； 權力分立