摘要
大型多功能體育館的建築與建造，是人類建築、環保科技與藝術美學創作的結晶。不但是城市都會區運動、休間、娛樂、藝術表演、商展、集會等綜合大型休閒活動空間最佳場所，亦是該國城市行銷的熱門觀光地標。但由於建造經費的龐大，都會區土地資源亦相對的珍貴，要如何做好建造前的溝通、協調等前置的建築企劃工作，以及如何將建築的空間規劃配置合理化，並與營運理念及目標做充分結合，降低工程與營運成本的雙重風險控制，都是相當重要的課題，且絕對缺一不可，而且環環相扣。在專案執行期間須謹慎而綿密建築與營運企劃、設計、建造與試營運期不斷修正，新場館才能得以日趨平穩達到硬軟體營運最佳效能。本研究以個案研究法為基礎，輔以文獻分析法及參與觀察法及網路檢索等方法進行研究，並以台北小巨蛋為主要研究個案，另以東森巨蛋公司經營之台北小巨蛋時期為研究時間背景，參與觀察因場館建築規畫設計與公共工程及設備設施品質缺失，導致營運品質下滑與公安實際所產生問題，並採集之相關檔案資料，加以整理分析詮釋後，發現國內大型多功能體育場館面臨的問題現況如下：一、大型多功能體育館名稱定位的不夠明確，且與國際名稱定義未必同步，此外公部門並無大型多功能體育館專業建築規劃與商業營運同步經驗，導致主辦管理部門無法明確主導全案規劃需求，容易導致日後實際管運效益不彰問題發生。二、場館的興建前營運管理方面評估，因公部門也欠缺民間商業運轉及成本與經濟效益經驗， 導致建築規劃未能與市場需求有效結合設計，造成招商不易，使場館未來營運風險增高，但公部門認為假藉。T方式就能將難題轉移民間，已進行規避政治及行政責任，且於委外後過度介入民營團隊學運機制。三、場館專業經營人才欠缺、始肇因於先進公共大型場館硬體建設起步較晚，加上公部門相關承辦人員異動頻繁等相關因素，造成場館在政策制度及結構面上，無法作有效轉型及業務上經驗的延續及創新突破。四、採購法程序上及招標規劃時序界面的缺失。五、公部門委外作業於跨部門協調時，尚缺乏以服務業招商的政策導向概念，且懼於圖利罪而過於流於行政慣例思維的官僚系統，最後導致事權整合未能有前瞻突破性的整體政策及配套計畫，失去引導台灣整體運動產業發展契機。
延伸閱讀
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