從社區營造探討原住民社區觀光旅遊可行性之研究

A study of The Feasibility of Tourism Development for The Empowerment of Local Indigenous Community in Taiwan

何彌亮(Mi-Liang Ho)

《臺灣地方鄉鎮觀光產業發展與前瞻學術研討會論文集》 2007年度 (2007/05) Pp. 81-95

https://doi.org/10.29938/TWTOURISM.200705.0081

摘要

台灣原住民整體來說，面對政經社會之弱勢，在社會不同的勞動環境，除了就業參與主流社會經濟活動之問題外，傳統居住空間也在經濟發展的過程下被吞噬，原住民社區面臨不得不重新面對新的改變及調適的重大議題。南投縣山地原住民人口約兩萬六仟人，於台灣地區縣市僅次於屏東縣與花連縣，南投縣位於台灣地理中心，其山地原住民大都居處於海拔千米以上高山，自然生態與景觀豐盛，而在交通與資源發展欠缺下，原住民生活相對更清苦。
「社區總體營造」是台灣近年來地方發展最具影響的政策理念，也一種方法，能反映地方居民特性與真實之需求。社區總體營造目的在於藉由社區居民積極參與地方公共事務的過程，凝聚社區共識，並培養「社區自主」的能力。這種參公共事務，尊重多數人意見的習俗原是原住民傳統社會的文化。今天原住民面對「現代化」衝擊的同時，如何以較多的「文化傳統」保留的問題，兼顧資源保育下之社區「重建」，避免將山地都會型工業化，而導致生態浩劫、再次社區崩盤。
本研究旨在探討如何從社區營造面，以地方文化面、環境再造面、產業經濟面、社區教育面四大面向，來探討原住民部落發展策略。期望透過社區總體營造的推動，幫助部落轉型，並發掘出屬於部落的自我特色與地方文化價值，探討部落現在具有何種優勢、劣勢、未來將面臨何種機會與威脅，以南投縣仁愛鄉合作村為案例研究地區，藉由SWOT分析矩陣以及主成份分析，研擬具備控制與量測機制之社區導向觀光旅遊發展策略，以確保經濟利益分享。
研究結果顯示發展觀光旅遊是振興原住民社區產業、改善原住民經濟最重要與有效策略，惟需透過政府相關政策配合，建立一套機制與評量指標，協助凝聚社區居民共識，妥善適當地方建設，建立不同原住民社區之差異特性，讓原住民社區產業順利轉型，以確認觀光產業生態旅遊永續經營方向。

關鍵字

原住民 ； 社區營造 ； 旅遊

並列摘要

Indigenous Taiwanese have long-term suffered social and economic disadvantage, Besides lacking the opportunity of participation in main stream of socio-economic activity, The traditional lifestyle and subsistence territory undergo a process of cultural erosion. The challenge for Indigenous community is to discover or create opportunities that will provide a sustainable socio-economic development. Ecotourism is a form of tourism which focuses on contributing to preservation of natural and cultural resources while promoting economic contribution to local community.
In this research we formulate a planning process to develop ecotourism as a means for empowering the indigenous community. A Taiwanese’s indigenous ecotourism site was taken as a case study. The data we get from the field studies employed multiple methods including physical site inspection, interview, and archival document analysis. Ecotourism premised on that emphasizes natural intrinsic value, the important self-determination and participation, and a preference for small-scale operations. The method employed in this study that include the social, physical and economic factors that affect the commercial viability of indigenous ecotourism enterprise. In the qualitative research we use The SWOT technique involving an analysis of respective strengths and weaknesses of ecotourism, and the opportunities and threats confronting the tourism business. Finally, the main conclusions and themes of case study are discussed.

並列關鍵字

indigenous community ； empowerment ； tourism