兒童權利公約為聯合國的核心人權公約之一，自1989年通過、1990年正式生效迄今，已經歷半甲子以上之歲月。鑒於公約條文與兒童處境的分析，須要認知到公約所承認的各項權利皆是相互依存和不可分割的，兒童權利公約的四大基本原則——禁止歧視、兒童最佳利益、生存與發展、兒童意見應受傾聽，即貫穿公約全文而有交互關聯性。公約的制定與通過，顯示了在國際人權的進程中，對兒童權利的關注方向已漸由傳統的保護供給取向，逐漸深化至多元的領域。其中，兒童的休閒權雖然經常被稱為「被忽略的權利」，實則與公約所載的各權利之間並不存在特定的位階關係。
若從我國法角度出發，臺灣已2014年藉《兒童權利公約施行法》之通過，以此將公約移植國內法規範體系，而賦予其國內法之效力。而此前對於兒少之保護更可散見於民法、刑法、以及《兒童及少年福利與權益保障法》等法中。惟公約的國內法化固然樹立了我國兒童權利進展的里程碑，其所引入的諸權利與原則將如何與本土法律、社會、文化相調和，仍值得探究。
事實上，臺灣的教育制度實則已趨普及且完備，惟正因為兒童與少年的教育問題受到臺灣家庭與社會的高度重視，而與其他亞洲社會同患有盛行的教育競爭問題。為此，本文選擇以文化、歷史、地緣上具有高度共通性的大韓民國為比較之對象，先後梳理臺韓在兒童權利公約定期報告審查以及法律實踐之驚，藉釐清兩國所共同經歷的教育競爭問題對於兒童權利的影響，並嘗試回答：休閒權與受教權之關係為何，是否存在優先列後之關係？教育競爭對於兒童的休閒權、以及其他權利的影響為何？父母行使親權，督促子女學習，是否有其界限？國家是否得基於國家教育之目的，干預父母親權之行使、或學生的休閒權？

The Convention on the Rights of the Child (CRC) is one of the core human rights conventions of the United Nations, and it has been more than half a century since its adoption in 1989 and its entry into force in 1990. The four principles of the CRC - prohibition of discrimination, children’s best interests, survival and development, and the right of the child to be heard - are interrelated throughout the Convention. The formulation and adoption of the Convention shows that in the course of international human rights, the direction of concern for children's rights has gradually deepened from the traditional direction of protection and provision to a diversified field. Although children's right to leisure is often referred to as a "neglected right," there is no specific hierarchical relationship between it and the rights stipulated in the Convention.
From the perspective of Taiwan's domestic law, the Convention on the Rights of the Child was transposed into the domestic legal system in 2014 through the passage of the Implementation Law of the Convention on the Rights of the Child, giving it the force of domestic law. Previously, the protection of children could be found in the Civil Law, Criminal Law, and The Protection of Children and Youths Welfare and Rights Act. However, while the inport of the Convention has set a milestone in the progress of children's rights in Taiwan, it is still worth exploring how the rights and principles it introduces will be reconciled with local laws, society, and culture.
In fact, Taiwan's education system has been well built. However, as Taiwanese families and society highly values academic achievements, it suffers from the same educational competition as other Asian societies, such as South Korea. To clarify the impact of educational competition on children's rights that both countries have experienced, and to answer the question: What is the relationship between the right to leisure and the right to education? What is the impact of educational competition on children's right to leisure and other rights? Is there a limit to the exercise of parental authority by parents to urge their children to learn? Can the state interfere with the exercise of parental rights or the leisure rights of students for the purpose of state education?

第一章 緒論 1
第一節 問題意識 1
第二節 研究範圍 3
第三節 研究方法與限制 5
第四節 研究架構 5
第二章 兒童權利公約及兒童的人格自主發展 7
第一節 兒童權利在國際法中的演進 7
第一項 1924年日內瓦兒童權利宣言 7
第二項 1948年世界人權宣言 8
第三項 1958年聯合國兒童權利宣言 10
第四項 1989年聯合國兒童權利公約 13
第一款 草擬過程 13
第二款 兒童權利公約之影響 16
第二節 聯合國兒童權利公約 19
第一項 公約的權利體系 19
第一款 四大指導原則與解釋方法 19
第二款 從經濟社會文化權利到公民政治權利 25
第三款 從父母的權利到子女的權利 28
第四款 其他權利分類方法 31
第二項 受教育權 32
第一款 條文分析 32
第二款 受教育權與父母權利的衝突 34
第三款 受教育權與其他兒童權利的衝突 35
第四款 受教育權的落實 36
第三項 休息、休閒、遊戲、娛樂活動的權利 38
第一款 條文分析 38
第二款 與公約其他條文的交互關聯 41
第三款 第31條權利的落實與挑戰 43
第四項 小結 47
第三章 兒童權利公約下臺韓就教育競爭問題的對話 49
第一節 東亞教育競爭文化 49
第二節 韓國的教育競爭與兒童權利 51
第一項 韓國教育競爭問題概述 51
第二項 兒童權利公約與教育競爭 53
第一款 公約國內法化之背景與歷程 53
第二款 韓國定期報告機制下就教育競爭展開的對話 55
第一目 首次國家報告、替代報告、結論性意見 55
第二目 第二次國家報告、替代報告、結論性意見 58
第三目 第三、四次合併國家報告、替代報告、結論性意見 62
第四目 第五、六次合併國家報告、替代報告、結論性意見 66
第三節 我國的教育競爭與兒童權利 75
第一項 我國教育競爭問題概述 75
第一款 公約國內法化之背景與路徑 77
第一目 背景 77
第二目 路徑 78
第二款 我國定期報告機制下就教育競爭展開的對話 82
第一目 首次國家報告 82
第二目 替代報告 84
第三目 結論性意見 87
第四節 定期報告機制下的臺韓教育競爭議題比較 89
第一項 韓國定期報告機制下的教育競爭議題 89
第二項 臺灣定期報告機制下的教育競爭議題 92
第三項 對話的未盡之處——兒童的時間如何決定？ 94
第四章 韓國立法例與憲法決定 97
第一節 韓國法教育關係中的學生權利 98
第二節 韓國法家庭關係中的子女權利 106
第三節 韓國法對補習時間的管制 112
第一項 禁止提供補習及其憲法爭議 112
第一款 1981年《私設講習所法》第9-2條及第10條第2項第5款 112
第二款 1995年《學院之設立、營運法》第3條、第22條 113
第三款1998年憲甲字第16號決定 115
第二項 補習班宵禁及其憲法爭議 121
第一款 2006年《學院之設立、營運暨課外教習法》第16條第2項及2008年4月3日《首爾特別市學院之設立、營運暨課外教習條例》第5條第1項 121
第二款 2008年憲戊字第635號決定 123
第三款 各地方《學院之設立、營運暨課外教習條例》之普及與影響 128
第四節 韓國法對遊戲時間的管制 129
第一項 《遊戲產業促進法》第12條之3第1項 130
第二項 《青少年保護法》第26條 131
第三項 2011年憲戊字第659號、第683號 132
第四項 《青少年保護法》第26條之廢止 136
第五節 國家干預與家庭自治界線對於兒童權利的影響 137
第五章 我國立法例與憲法實務之比較 143
第一節 我國法教育關係中的學生權利 143
第一項 憲法中的教育關係 143
第一款 受教育權的主體 143
第二款 義務教育的範圍 144
第三款 學生的權利 145
第四款 學校及父母的教育權 154
第二項 課時結構之重新審視 155
第一款 從二部制教學到全日制教學 155
第二款 授課時數、節數之縮減 156
第三款 在校作息時間之法規化 158
第四款 學生對課時結構之參與 162
第一目 延後上課時間、廢除早自習及朝會的倡議 163
第二目 課間之自由利用 166
第三項 小結 173
第二節 我國法家庭關係中的子女權利 175
第一項 憲法中的家庭價值 175
第一款 從家本位、父母本位、到子女本位 175
第二款 憲法中的個人、家庭、與國家之關係 181
第二項 父母親權對子女日常作息之影響 182
第三項 小結 184
第三節 我國對補習班時間的管制 186
第一項 沿革 186
第二項 各地《短期補習班設立及管理規則》授課時數規定 187
第四節 我國對遊戲時間的管制 190
第一項 禁止兒少超過合理時間持續使用電子類產品之立法 190
第二項 從視力保健到兒少非行之防治 191
第三項 評析 192
第五節 臺韓法制與爭議之比較與分析 194
第一項 韓國法制之回顧 194
第二項 我國法制之回顧 195
第三項 比較與分析 196
第六章 結論 199
參考文獻 203

參考文獻
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Charles J Russo eds., Handbook of Comparative Education Law: Selected Asian Nations, Volume 2, (2017) Kindle Ver.