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作者(中):盧品澤
作者(英):Lu, Pin-Ze
論文名稱(中):職業災害給付抵充制度之研究
論文名稱(英):A Study on The Deduction System for Occupational Accidents
指導教授(中):孫迺翊
指導教授(英):Sun, Nai-Yi
口試委員:張義德
張桐銳
口試委員(外文):Chang, I-Te
Chang, Tung-Jui
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:法律學系
出版年:2021
畢業學年度:110
語文別:中文
論文頁數:155
中文關鍵詞:抵充職業災害職災抵充職災勞保給付職災補償職災賠償
Doi Url:http://doi.org/10.6814/NCCU202101701
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職業災害之發生牽動著受災勞工之生活,蓋除了可能面臨的漫長治療與復健外,亦可能喪失工作能力,其影響之範圍小至家庭,大至社會。而受災勞工得否於遭受職災時,獲得完善之保護,則有賴我國職災救濟體系之應對。對此,我國所建構之職災救濟體系,係採取職災補償以及民事賠償並行之並存主義。換言之,即藉由多部源於不同法領域之法規,層層疊築而成。惟不同法領域之疊加,勢必會產生不同立法目的及性質之法規間的適用疑義,發生複數不同法領域之請求權競合之問題,而如何於不同法領域之間衡平雇主與受災勞工之權益,避免產生雙重負擔(雇主)以及雙重得利(受災勞工)之偏頗,至關重要。
故本文以各法領域間,職災相關給付之抵充為主軸,解析各法域之職業災害定義範圍及成立要件,輔以統整各法域間職災適用對象之交錯範圍後,以此為底來分析各法域於職災相關給付之法性質與標的項目間之抵充適性,藉以釐清現行職災抵充制度之樣貌。此外隨著勞工職業災害保險及保護法之立法,其勢必對於現行職災抵充制度之相關法規又將產生影響,本文亦將以此為題,在我國現況下進行剖釋之。
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究方法 3
第三節 研究範圍與限制 3
第四節 研究架構 5
第五節 名詞定義及用語說明 6
第一項 名詞定義 6
第二項 用語說明 6
第二章 職業災害之救濟制度 7
第一節 職業災害救濟制度之發展歷程 7
第一項 職業災害救濟制度之形成 7
第一款 過失主義民事賠償責任下的職業災害 8
第二款 無過失主義雇主補償責任下的職業災害 11
第三款 社會保險下的職業災害 12
第二項 我國職業災害救濟制度之沿革 14
第三項 小結 15
第二節 職業災害之定義範圍與成立要件 16
第一項 法規間職業災害之定義與範圍 17
第一款 勞動基準法 17
第二款 勞工保險條例 18
第三款 受災勞工保護法 19
第四款 民法 19
第五款 爭議點:勞基法之職業災害適用疑義 20
第二項 職業災害之定義與範圍-以勞基法為討論核心 20
第一款 勞基法之職業災害定義與範圍-實務與學說 20
第二款 勞基法職業災害定義與範圍之認定-不共通說 23
第三項 職業災害之成立要件-以勞基法為討論核心 26
第一款 特定結果之發生-人身損害 26
第二款 職災與執行職務間具備相當因果關係 27
第三款 職業災害之種類型態 28
第三節 職業災害救濟制度之適用對象範圍 31
第一項 勞動基準法 31
第一款 為他人提供勞務 32
第二款 認定審查基準-從屬性 32
第三款 屬於適用勞基法之勞工 34
第二項 勞工保險條例 36
第一款 強制納保對象 36
第二款 自願加保對象 38
第三項 受災勞工保護法 38
第四項 民法 39
第一款 屬於僱傭契約之受僱人 39
第二款 僱用人違反契約責任或侵權責任 40
第五項 適用對象之交錯 41
第四節 職業災害救濟制度之適用標的範圍 42
第一項 勞基法補償責任之性質與標的項目 42
第一款 勞基法補償責任之性質 42
第二款 勞基法職業災害之各項補償給付 45
第三款 勞基法各項職災補償給付之計算基準 48
第二項 勞保條例職業災害保險給付之性質與標的項目 51
第一款 勞保條例職業災害保險給付之性質 51
第二款 勞保條例職業災害保險給付之各項標的給付 52
第三款 勞保條例職業災害保險給付之計算基準 57
第三項 職災勞工保護法補助津貼之性質與標的項目 59
第一款 職災勞工保護法補助津貼之性質 59
第二款 職災勞工保護法補助津貼之各項標的給付 60
第三款 職災勞工保護法補助津貼之性質之計算基準 63
第五節 小結 65
第三章 職業災害救濟制度之交錯 67
第一節 職業災害救濟抵充制度之內涵 67
第一項 職災抵充之核心內涵與構成要件 67
第一款 職災抵充之核心內涵 67
第二款 職災抵充之構成要件 68
第二項 職業災害之抵充模式 70
第一款 取代型式 70
第二款 選擇型式 71
第三款 兼得型式 71
第四款 扣除型式 71
第五款 我國所採取之模式-扣除型式 72
第三項 抵充方式-實務上之操作流程 72
第二節 職災抵充適用對象範圍之交錯 74
第一項 勞保條例、職災勞工保護法、勞基法與民法之交錯 74
第二項 職災勞工保護法、勞基法與民法之交錯 75
第三項 勞保條例、職災勞工保護法與民法之交錯 76
第四項 職災勞工保護法與民法之交錯 77
第三節 職災抵充適用標的範圍之交錯 77
第一項 勞保條例、職災勞工保護法、勞基法與民法之交錯 78
第一款 勞基法第59條但書 78
第二款 勞基法第60條 82
第二項 勞基法、職災勞工保護法與民法之交錯 86
第一款 「失能補償」與「職業災害失能補助」之抵充 86
第二款 「死亡補償」與「職業災害死亡補助」之抵充 86
第三項 勞保條例、職災勞工保護法與民法之交錯 87
第一款 勞保條例與民法之抵充 87
第二款 職災勞工保護法第6條與民法之抵充 91
第四節 職業災害救濟抵充制度之檢討 92
第四章 勞工職災保險法之立法及其對現行職災抵充制度之影響 95
第一節 勞工職災保險法之立法背景 95
第二節 勞工職災保險法之制度內涵 96
第一項 擴大納保對象及修正保險生效時點 97
第二項 提高投保薪資上限及下限 97
第三項 增加職災給付之範圍 98
第四項 整合並強化職業災害預防與重建機制 99
第五項 整合並改良職災勞工保護法之津貼及補助 99
第六項 強化職業傷病通報與鑑定機制 100
第七項 強化終止契約之保障措施 101
第三節 勞工職災保險法有關職災抵充制度之修法內容 102
第一項 對現行職災認定之影響 103
第一款 職災保險傷病審查草案 103
第二款 勞工職災保險法第73條 105
第三款 勞工職災保險法第75條 106
第二項 擴大納保對象 107
第一款 勞工職災保險法第6條 107
第二款 勞工職災保險法第9條 108
第三款 勞工職災保險法第10條 108
第三項 保險效力時點之變動 109
第四項 投保薪資上限與下限之提升 114
第一款 投保薪資之上修 114
第二款 年金平均月投保薪之計算標準 115
第五項 增加職業災害保險給付項目之範圍 116
第一款 勞工職災保險法之各項職災保險給付 116
第二款 年金競合與減額調整 121
第六項 改良職災勞工保護法之津貼及補助 123
第四節 勞工職災保險法對職災抵充制度之影響 124
第一項 職災抵充適用對象範圍之影響 124
第一款 勞工職災保險法對勞基法之影響 124
第二款 勞工職災保險法對勞保條例之影響 125
第三款 勞工職災保險法對職災勞工保護法之影響 127
第四款 勞工職災保險法對民法之影響 127
第二項 職災抵充適用標的範圍之影響 127
第一款 傷病給付 128
第二款 失能給付 129
第三款 死亡給付 133
第五節 小結 138
第一項 簡評勞工職災保險法之對職災抵充之影響 138
第二項 現行職災抵充制度之反思 140
第五章 結論與建議 142
第一節 職災抵充制度之現況與調整 142
第二節 我國職災抵充制度之建議 145
參考文獻與資料 148
一、專書論著(依姓氏筆畫排列) 148
二、期刊論文與專書論文 149
三、網路及其他資料 153
附件一 154
附件二 155

一、專書論著(依姓氏筆畫排列)
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台灣勞動法學會編,勞基法釋義-施行二十年之回顧與展望,2版,2009年9月。
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邱聰智,新訂債法各論(中),2008年8月。
孫森焱,民法債篇總論上冊,修訂版,2012年2月
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張清滄,例解勞動基準法,5版,2011年10月。
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黃越欽著,黃鼎佑增修,勞動法新論。5版,2015年9月。
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魏朝光,我國職災補償法制及其適用,東海學報,8期,頁303-328,1995年9月。
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三、網路及其他資料
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行政院主計處,行業統計分類,第11次修正(110年1月)-5690細類-其他餐飲業。https://mobile.stat.gov.tw/StandardIndustrialClassificationContent.aspx?RID=9&PID=NTY5MA==&Level=4&KeyWord=5YW25LuW6aSQ6aOy5qWt,最後瀏覽日:10/28/2021。
行政院主計處,行業統計分類,第11次修正(110年1月)-6940細類-家事服務業,且不包括自營作業者或公司提供家庭之服務,按經濟活動歸入適當類別,如清潔公司應家庭需求,派員至家庭提供打掃服務,歸入8121細類「建築物一般清潔服務業」。https://mobile.stat.gov.tw/StandardIndustrialClassificationContent.aspx?RID=11&PID=OTY0MA==&Level=4,最後瀏覽日:10/28/2021。
勞動部職業安全衛生署,105年度受災勞工個案服務微電影『星夜微光』,https://www.osha.gov.tw/1106/1196/1244/1246/17615/,最後瀏覽日期:10/10/2021。
勞動部,勞動統計年報,勞工保險職業災害保險給付人次,http://statdb.mol.gov.tw/html/year/year07/36130.htm,最後瀏覽日期:10/28/2021。
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