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作者(中):鄭媛禎
作者(英):Cheng, Yuan-Chen
論文名稱(中):洗錢罪之實務發展及爭議探討:以詐欺集團車手、人頭帳戶提供者之洗錢刑責為中心
論文名稱(英):The Legal Issues of Money Laundering Crime: Focusing on the Criminal Liability of Money Mules and Dummy Account Providers
指導教授(中):王文杰
指導教授(英):Wang, Wen-Chieh
口試委員:邵慶平
周振鋒
口試委員(外文):Shao, Ching-Ping
Chou, Cheng-Fong
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:法律學系
出版年:2022
畢業學年度:110
語文別:中文
論文頁數:138
中文關鍵詞:洗錢罪一般洗錢罪特殊洗錢罪洗錢防制法詐欺集團電信詐欺車手人頭帳戶幫助犯大法庭
Doi Url:http://doi.org/10.6814/NCCU202201256
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隨著第二次世界大戰後經濟活動復甦,國際金融交易往來日漸頻繁,跨國洗錢之議題也日益受到重視,在國際間反洗錢活動之全球化發展趨勢下,我國於1996年制定亞洲第一部洗錢防制專法,並成為亞太防制洗錢組織(Asia-Pacific Group on Money Laundering, APG)之創始會員國之一,在2001年接受APG第1輪相互評鑑時,尚被認可為當時亞太地區相當先進之立法,然而因為法制面缺失、執法不足、金融機構防制措施的執行未完全落實等諸多原因,於2007年被列入「一般追蹤名單」,其後更於2011年間再落入「加強追蹤名單」。2016年8月兆豐案之發生,引起國內輿論熱烈討論,益加凸顯我國洗錢防制政策及制度面之缺失,不論在金融機構從業人員,亦或執法機關方面均有未能完全落實之問題。此後為因應APG第3輪相互評鑑,我國於2016年全盤修正洗錢防制法,修正幅度為歷次之最,以接軌國際標準為目的,併解決國內詐欺集團屢透過人頭帳戶轉移不法資金之實務問題,而將過去洗錢罪之前置重大犯罪,放寬、擴充為包含詐欺罪在內之特定犯罪。

然2016年的修法將國際公約中有關洗錢行為之文字逕行翻譯,將之作為洗錢防制法第2條及一般洗錢罪所定義之洗錢行為,並參考澳洲法制增定特殊洗錢罪,欲將詐欺集團車手及人頭帳戶提供者均納入洗錢罪範疇,在修法後卻屢屢引發學說及司法實務之歧見,更造成適用法條之混亂。近期雖最高法院透過判決及大法庭裁定逐步統一法律見解,然相關實務見解在論理及個案適用上仍存有爭議,更飽受民間團體批判,均有再為研求探討之餘地。

基此,本文主要探討新修正洗錢防制法後,如何解釋適用一般洗錢罪及特殊洗錢罪之問題,以當前實務上極具爭議之兩類案例:詐欺集團車手及人頭帳戶提供者之洗錢刑責為中心,解析實務見解之發展及爭議所在,並透過德國及日本法制上關於洗錢行為要件釋義及人頭帳戶之相關立法例介紹及分析,具體檢視我國現行洗錢防制法上闕漏不足之處,期能供作未來修法之參考及借鑒,俾減少法規適用上之扞格,以利未來實務在打擊洗錢犯罪上之有效運作。

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與方法 2
第三節 研究架構 3

第二章 洗錢防制法修正重點 5
第一節 我國洗錢防制法之立法背景 5
第一項 何謂洗錢 5
第二項 洗錢防制之全球化趨勢 5
第三項 洗錢防制法之立法背景 9
第二節 修正沿革 11
第三節 修正重點及法制架構 14
第一項 提升洗錢犯罪之追訴可能性 14
第二項 建立透明化金流軌跡 26
第三項 2018年修法內容 33
第四節 修法檢驗及挑戰 34

第三章 修正後洗錢罪規範內涵 37
第一節 規範目的與保護法益 37
第一項 規範目的之變動 37
第二項 修法前保護法益爭議 38
第三項 修法後保護法益之內涵 40
第二節 洗錢罪的結構與要件釋義 44
第一項 洗錢罪之規範結構 44
第二項 洗錢類型轉置為構成要件之釋義 45
第三項 移植國際公約之洗錢定義 50
第三節 比較法例──德國法洗錢行為類型之借鑒 54
第一項 掩飾型之洗錢罪 54
第二項 阻礙型之洗錢罪 55
第三項 隔絕型之洗錢罪 56
第四節 我國洗錢行為適用疑義暨檢討 58

第四章 詐欺集團車手之洗錢刑責 61
第一節 車手與洗錢罪之判決分析 61
第一項 特殊洗錢罪說 62
第二項 掩飾隱匿型之一般洗錢罪說 64
第三項 收受型之一般洗錢罪說 65
第四項 不構成洗錢罪說 66
第二節 近期實務發展趨勢研析 71
第一項 最高法院108年度台上字第1744號判決見解 72
第二項 最高法院110年度台上大字第1797號大法庭裁定 75
第三節 實務見解評析 82
第一項 一般洗錢罪與特殊洗錢罪之適用關係 83
第二項 車手不成立收受型一般洗錢罪 84
第三項 車手與一般洗錢罪構成要件之分析 85
第四項 洗錢罪與前置詐欺罪之論罪模式 90
第五項 洗錢罪與前置犯罪雙重處罰之疑慮 92

第五章 提供人頭帳戶者之洗錢刑責 95
第一節 提供人頭帳戶者與洗錢罪之判決分析 95
第一項 一般洗錢罪正犯說 96
第二項 不構成洗錢罪說 98
第三項 一般洗錢罪之幫助犯說 100
第二節 近期實務發展及爭議 102
第一項 最高法院108年度台上大字第3101號大法庭裁定 102
第二項 大法庭裁定後衍生爭議 106
第三節 比較法例之參考 112
第一項 德國法制 113
第二項 日本法制 115
第四節 修法建議 118

第六章 結論與建議 121

參考文獻 128

一、專書論著
1.王文杰,嬗變中之中國大陸法制,國立交通大學出版社,第五版,2017年12月。
2.王皇玉,刑法總則,新學林出版,第七版,2021年7月。
3.王任翔,洗錢防制法:銀行業實務挑戰,元照出版,第二版, 2019年9月。
4.李傑清,洗錢防制的課題與展望,法務部調查局出版,初版, 2006年2月。
5.林山田,刑法通論(上),元照出版,第十版,2008年1月。
6.林順益、邱錦添,最新洗錢防制法實用,元照出版,初版,2019年1月。
7.姜威主編,反洗錢國際經驗與借鑒,中國金融出版社,初版,2010年7月。
8.馬躍中,經濟刑法:全球化的犯罪抗制,元照出版,第三版, 2021年10月。
9.許澤天,刑法分則(上):財產法益篇,新學林出版,第三版, 2021年2月。
10.楊雲驊、王文杰主編,新洗錢防制法──法令遵循實務分析,元照出版,初版,2017年8月。
11.蔡虔霖,洗錢防制法之實用權益,永然文化,初版,1997年10月。
12.蔡佩玲,洗錢防制必修第一堂課:反洗錢、反資恐、反武擴之立法、國際規範與評鑑,元照出版,初版,2021年1月。
13.蔣念祖,洗錢防制──國際評鑑與風險治理,元照出版,初版, 2021年2月。


二、期刊論文
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6.李秉錡,鳥瞰洗錢交易類型(下),檢協會訊,第117期,2018年10月。
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8.李秉錡,探討提款車手應如何適用洗錢防制法──評六件高等法院之判決,裁判時報,第79期,2019年1月。
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10.李傑清,偵查、沒收及分享洗錢犯罪所得之國際合作──兼論新洗錢防制法的相關規定,檢察新論,第21期,2017年1月。
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12.林鈺雄,經濟刑法:第一講-普通洗錢罪之行為類型──評析洗防法第2條,月旦法學教室,第224期,2021年6月。
13.林鈺雄、蔡佩玲、楊雲驊、林志潔、李聖傑、李宏錦、謝建國、金延華,洗錢防制新法之立法評析,月旦刑事法評論,第4期,2017年3月。
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三、學位論文
1.王雲澤,新型態洗錢防制法制研析──以虛擬資產為核心,東吳大學法律學系博士論文,2022年6月。
2.蔡宥祥,固有與特殊洗錢罪之比較研究,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2019年7月。
3.曾含雅,特殊洗錢罪之研究──以澳洲法制之合理轉化為中心,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2019年6月。
4.姚孟岑,論「車手」之刑事責任,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2021年1月。
5.林玟均,人頭帳戶提供者的刑法規制──以參與詐欺集團案例為中心,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2021年11月。
6.吳柏垚,洗錢防制法中洗錢罪及其前置措施之研究,國立臺北大學法律學研究所碩士論文,2018年7月。


四、政府資料
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2.立法院公報,第84卷第34期2791號, 頁277-304。
3.立法院公報,第85卷第43期2865號上冊,頁66-99。
4.立法院公報,第105卷第85期4382號,頁196-204。
5.立法院公報,第105卷第100期4397號一冊,頁54-87。
6.評鑑方法論:「防制洗錢金融行動工作組織建議」之技術遵循及防制洗錢/打擊資恐之效能評鑑,防制洗錢金融行動工作組織(FATF)編;行政院洗錢防制辦公室譯,行政院洗錢防制辦公室出版,2017年10月。
7.防制洗錢與打擊資恐:政策及法令解析,台灣金融研訓院編輯委員會編,財團法人台灣金融研訓院出版,2018年2月。


五、網路資料
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2.行政院洗錢防制辦公室網站,2019年10月APG相互評鑑報告(October 2019 Mutual Evaluation Report of Chinese Taipei):https://www.amlo.moj.gov.tw/1506/1507/15239/post,最後瀏覽日期:2022年7月21日。
3.司法院、行政院,司法改革進度追蹤資訊平台網站:https://judicialreform.gov.tw/Resolutions,最後瀏覽日期:2022年7月8日。
4.最高法院網站:https://tps.judicial.gov.tw/tw/lp-1111-011.html;最高行政法院網站:https://tpa.judicial.gov.tw/tw/lp-1786-021.html,最後瀏覽日期:2022年6月10日。
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7.S-link電子六法全書網站:United Nations Convention against Transnational Organized Crime:https://www.6laws.net/6law/law2/%E8%81%AF%E5%90%88%E5%9C%8B%E6%89%93%E6%93%8A%E8%B7%A8%E5%9C%8B%E7%B5%84%E7%B9%94%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E5%85%AC%E7%B4%84.htm,最後瀏覽日期:2022年8月10日。
8.e-Gov法令検索網站:犯罪による収益の移転防止に関する法律:https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=419AC0000000022,最後瀏覽日期:2022年8月10日。
9.德國聯邦司法部網站:Strafgesetzbuch (StGB) §261 Geldwäsche:http://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__261.html,最後瀏覽日期:2022年8月10日。



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