警察分駐（派出）所為警察機關最基層的執行單位，亦為民眾接觸最為頻繁的公務機關之一，分駐（派出）所所長作為領導者，除了警勤業務上的管理外，所長也必須扮演著對外聯繫及公關協調的重要角色。而本研究主要探討警察分駐（派出）所所長之工作內容，並深入探討所長經營地方關係網絡之範圍，及以Ferris等學者(2007)提出之政治技能四大構面，來分析所長在經營地方關係網絡運用情形，另外，透過並以社會網絡及華人關係之概念，進一步探討所長經營地方關係網絡之策略，及網絡所形成的社會資本對於組織及個人層面上的影響性。
本研究之研究方法採質化深度訪談法，以新北市政府警察局為所管之繁重、較重及單純分駐(派出)所為抽樣依據，深入訪談7位所長、6位警員及3位地方仕紳，共16位受訪者。經研究發現，所長之工作內容能分成內部管理及外部聯繫兩大面向，其中外部聯繫系需要針對網絡行動者維持良好的溝通及互動，所長位居網絡核心結構位置，以所長工作職務所擴展之關係網絡。而所長之政治技能有助於經營地方關係網絡，其經營策略可區分成到任初期、穩定培養期及後續維護期三個主要的階段，其所運用維繫關係品質的互動技巧依不同階段有別。所長建立關係網絡之影響，對於組織運作、警民關係及個人職涯層面皆有質上的幫助，此外，於華人關係應考量其特殊文化背景下所產生人情、互惠等價值觀與行為法則所產生出的相互牽制的效果(黃光國，1988)，對於須依法行政的警方而言，實為需透過真誠溝通以堅守警方立場，來化解因關係所帶來的人情壓力。
最後，本研究依據研究結果提出相關政策建議，於組織層面，應正視警察基層單位資源不足的問題，以提升警察工作環境及各方面的基本要件，另外，在所長之訓練研習方面，建議能增加網絡管理等相關課程內容，以增進所長相關職能；於所長個人層面，應調整心態，建立地方關係網絡有其必要性，並以增進警察工作的推展及塑造警民關係，而面臨人情壓力時，應採取彈性策略並遵守法律底線及廉政相關規範，並掌握互動分際。

第一章 緒論............................................... 1
第一節 研究背景與動機 ..................................... 1
第二節 研究目的與問題 ..................................... 4
第三節 名詞解釋........................................... 5
第二章 文獻檢閱 .......................................... 7
第一節 分駐(派出)所長的核心職能 ............................ 7
第二節 社會網絡........................................... 17
第三節 華人關係........................................... 25
第三章 研究設計 .......................................... 35
第一節 研究架構........................................... 35
第二節 研究範圍........................................... 37
第三節 研究方法........................................... 40
第四章 研究發現分析 ...................................... 47
第一節 所長工作內容及地方關係網絡 ......................... 47
第二節 政治技能與經營地方關係網絡 ......................... 55
第三節 經營地方關係網絡之策略及影響 ....................... 60
第五章 結論與建議 ........................................ 85
第一節 研究發現........................................... 85
第二節 研究限制........................................... 91
第三節 政策建議........................................... 93
參考文獻 ................................................ 97
附錄：訪問提綱 .......................................... 103

中文部分：
王雨磊、王寧（2012）。人情債與人情味：農村宴席中的關係再生產。中州學刊，2012（4），107-111。中國。 中山大學社會學與人類學學院社會學與社會工作系
艾昌瑞、楊泰和（2006）。“有關係、沒關係？”－探究華人商業交易場域中的應酬 與關係建構經驗。關係管理研究，3，25-48。
余一鳴 (2015) 。關係與貪瀆－華人關係文化脈絡下的公務員倫理行為。行政暨政策學報， 60 ， 1-40 。
余一鳴 (2013) 。華人關係脈絡下的公務員「道德性貪瀆」。 2013 年社會暨公共事務國際學術研討會 ，台北：臺北市立教育大學社會暨公共事務學系，民國 102 年 11 月 09 日。
余一鳴、蔡季安、顏志龍（2019）。文化與貪腐: 儒家關係主義對法規界線的模糊效應。行政暨政策學報，69，85-118。
巫惠貞、巫有鎰(2001)。國小教師社會網絡、工作特性與工作滿意關聯性之研究：以台東縣與台北市為例。台灣師大教育研究集刊，46，147-180。
李信義（2006）。警察機關分駐、派出所長核心能力之研究－以彰化縣警察局為例。國立彰化師範大學工業教育與技術學系碩士論文，未出版，彰化縣。
周紓蘭（2008）。臺北市政府警察局基層警察人員核心能力之研究──知識管理觀點，國立政治大學社會科學學院行政管理碩士學程碩士論文，未出版，台北。
林海清（2002a）。從公務人員核心職能談專業發展(上) 。公務人員月刊，71：23-30。
林海清（2002b）。從公務人員核心職能談專業發展(下)。公務人員月刊，77：34-42。
邱華君（2009）。警察行政。桃園：中央警察大學。
邵秀玲（2005）。以社會資本觀點探討中階主管之事業生涯成功與工作績效。國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文，未出版，高雄市。
金耀基（1988）。「人際關係中人情之分析」。中國人的心理，75-104，台北：桂冠圖書。
金耀基(1992)。人際關係中人情之分析。中國社會與文化。香港：牛津大學出版社。
金耀基（1992）。關係與網絡的建構。中國社會與文化，64-85，香港：牛津大學出版社。
洪晨桓（2008）。華人「關係」量表之發展-內部顧客觀點。國立東華大學企業管理系博士論文，未出版，花蓮。
胡先縉（1988）。〈中國人的面子觀〉。中國人的權力遊戲，57-84。台北：巨流圖書。
孫本初（2002）。公務人員核心能力建構之探討。公訓報導期刊，100，55-57。
徐儷家（2007）。埔里鎮觀光產業發展與治理策略之研究。國立暨南國際大學公共行政與政策學系研究所碩士論文，未出版，南投。
祝道松、陳俋綱、張書華、郭銘忠（2014）。華人「關係」品質與長期導向關係之研究－以某直銷公司為例。直銷管理評論， 2(1)，61–84。
馬心韻（2016）。我國警察人力核心職能培訓之研究。中國文化大學政治學系博士論文，未出版，台北市。
張力亞(2007)。社區營造網絡治理中信任機制建構之研究—以桃米生態村為例。國立暨南國際大學公共行政與政策學系研究所碩士論文，未出版，南投。
張志學、楊中芳 (2001)。關於人情概念的一項研究。中國人的人際關係、情感與信任。， 臺北市: 遠流。
張倩雯（2008）。地方治理與觀光政策網絡─以台中縣政府觀光政策為例。國立臺灣大學社會科學院政治學研究所碩士論文，未出版，台北。
張淵菘（2006)。我國警察基層幹部核心能力之探討──警大養成教育課程內容分析。警學叢刊，37 （3），149-172。
梅可望(2002)。警察學原理(第四版)。桃園:中央警察大學。
章光明(2002)。從我國當前警察功能論警察人員的核心能力。中央警察大學行政警察學系91年度學術研討會論文集，49-61，桃園：中央警察大學。
許南雄（2007）。組織理論與管理。台中：滄海書局。
許詩淇、葉光輝（2019）。華人人際及群際關係主題研究的回顧與前瞻。本土心理學研究，51，33-88。
郭俊德（2002）。事業生涯成功因素之探討：一個社會資本理論的觀點。國防管理學院後勤管理研究所碩士論文，未出版，桃園。
陳定銘、陳彥蓉、李逸婷（2016）。南投桃米生態村發展之社會資本與社會網絡分析。戶外遊憩研究，29(3)，1-42。
陳怡如（2010）。從華人關係網絡探討人才培訓計畫之推行:以職訓局中區人才培訓策略聯盟為例。社會科學論叢，4(2)，156-189。
陳明傳(2000)。警察行政專題(二)。桃園:中央警察大學。
陳家聲、戴士嫻（2007）。創業家社會網絡行為之質性研究。創業管理研究，2(4)，1-24。
彭泗清、楊中芳 (1999)。人際交往關係的影響因素與發展過程，本土心理學研究，12，289-312。
費孝通（2021）。鄉土中國與鄉土重建。上海：觀察社
賀培育、 黃海（2009）.。人情面子下的權力尋租及其矯治. 湖南師範大學社會科學學報（3）， 5.
黃光國（1988）。中國人的權力遊戲。台北市: 巨流圖書。
黃光國（2001）。也談「人情」與「關係」的構念化。本土心理學研究，12，215-24。
黃光國（2001）。儒家關係主義的理論建構及其方法論基礎。教育與社會研究，2，1-34。
黃毅志(2002)。社會階層、社會網絡與主觀意識。台北：巨流。
楊中芳 (1999)。人際關係與人際情感的構念化，本土心理學研究，12，105-179。
劉兆明（1993）。「發展工作動機理論的初步實徵研究 」，應用心理學報，1-23。
潘偉華、翁正忞（2008）。華人關係的影響因素：大陸台商的實證研究。商管季刊， 9（4）， 597- 628。
蔡勇美，郭文雄(1984)，都市社會學。台北：巨流圖書。
蕭玉文(2004)。警察勤務實用論。桃園:中央警察大學。
謝呈祥（2007）。里長治理網絡之建構與發展。國立政治大學公共行政研究所碩士論文，未出版，台北。
謝博賢（2007），我國警察機關派出所所長遴選之研究：以籃中演練為例，私立淡江大學公共行政學系公共政策碩士在職專班碩士論文，未出版，台北。
鍾瑞國、李一志（2008）。我國警察機關分局長核心職能建構之研究－以彰化縣警察局為例 。警學叢刊，39（2），31-54。
蘇子強（2012）。分析社會資本的黑暗面：從青年濫藥者到濫藥毒販。犯罪與刑事司法研究，18，37–59。
英文部分：
Ahearn, K. K., Ferris, G. R., Hochwarter, W. A., Douglas, C., & Ammeter, A. P. (2004). Leader political skill and team performance. Journal of Management, 30, 309-327.
Alston, J. P. (1989). Wa, guanxi, and inhwa: Managerial principles in Japan, China, and Korea. Business Horizons, 32(2), 26-31.
Ang, S. H., & Leong, S. M. (2000). Out of the months of babes: Business ethics and youths in Asia. Journal of Business Ethics, 28(2), 129-144.
Barnes, J. A. (1954). Class and committees in a Norwegian island parish. Human Relations, 7, 39-58。
Baycan, & Öner, Ö. (2022). The dark side of social capital: a contextual perspective. The Annals of Regional Science.
Bian, Y(1994). Guanxi and the allocation of urban jobs in China. The China Quarterly ,140,971-999.
Burt, R S. （1992）. Structural holes: The social structure of competition. Cambridge, MA: Harvard University Press.
Butterfield, F.(1983).China: Alive in a bitter sea. London :Coronet Book.
Coleman, J. S. (1990). The foundations of social theory. Cambridge, Mass: Harvard University Press.
Chung, H. F., Yang, Z., & Huang, P. H. (2015). How does organizational learning matter in strategic business performance? The contingency role of guanxi networking. Journal of Business Research, 68(6), 1216-1224.
David Jacobs (1979). Inequality and police strength: Conflict theory and coercive control in metropolitan areas. American Sociological Review,44, pp. 913-25
Davies, H., Leung, T. K., Luk, S. T., & Wong, Y. H. (1995). The benefits of “Guanxi”:The value of relationships in developing the Chinese market. Industrial Marketing Management, 24(3),207-214.
Dong‐Jin Lee, Jae H. Pae, Y.H. Wong, (2001). A model of close business relationships in China (guanxi),European Journal of Marketing, 35 (1/2), 51-69.
Douglas, C., & Ammeter, A. P. (2004). An examination of leader political skill and its effect on ratings of leader effectiveness. Leadership Quarterly, 15(4),537-550.
Emirbayer, M., Goodwin, J.(1994).Network analysis, culture, and the problem of agency.American Journal of Sociology,99
Fairholm, G. W. (1993). Organizational power politics: Tactics in organizational leadership. Prager Publishers.
Fan, Y. (2002). Guanxi’s consequences: Personal gains at social cost. Journal of Business Ethics, 38(4), 371–380.
Ferris, G. R., Perrewé, P. L., & Douglas, C. (2002). Social effectiveness in organizations: Construct validity and research directions. Journal of Leadership & Organizational Studies, 9(1), 49-63.
Ferris, G. R., Treadway, D. C., Kolodinsky, R. W., Hochwarter, W. A., Kacmar, C. J., Douglas, C., & Frink, D. D. (2005). Development and validation of the political skill inventory. Journal of Management, 31, 126-152.
Granovetter, M. S. (1973). The strength of weak ties. American Journal of Sociology, 78(6), 1360–1380.
Gu, F. F., Hung, K., & Tse, D. K. 2008. When does guanxi matter? Issues of capitalization and its dark sides. Journal of Marketing, 72(4): 12–28.
Hackley, Carol. Ann., and Dong, Qingwen.(2001). “American public relations networking encounters China's guanxi,” Public Relations Quarterly, 46(2), 16-19.
Horak, S. (2017). The informal dimension of human resource management in Korea: Yongo, recruiting practices, and career progression. International Journal of Human Resource Management, 28(10): 1409–1432.
Horak, S., Afiouni, F., Bian, Y., Ledeneva, A., Muratbekova-Touron, M., & Fey, C. (2020). Informal networks: Dark sides, bright sides, and unexplored dimensions. Management and Organization Review, 16(3), 511-542.
Hwang, K.(1987). Face and favour: The chinese power game. American Journal of Sociology,944-974.
Jones, E. E. (1990). Interpersonal perception. New York: Freeman.
King, A. Y. (1991). Kuan-hsi and network building: A sociological interpretation. Daedalus, 120(2), 63-84.
Knoke, D., Kuklinski, J. H.(1982).Network analysis.Beverly Hills:Sage Publications.
Laumann, E.O., Galaskiewicz, J., & Marsden, P. V. (1978). Community structure as interorganizational linkages. Annual Review of Sociology, 4, 455-484.
Lee, E. (1996). Gifts, favors, and banquets: The art of social relationships in china. Cornell University Press.
Lin, N. (1982).“Social resources and instrumental action.” In P. V. Marsden & N. Lin (Eds.). Social Structure and Network Analysis. Beverly Hill, CA: Sage.
Liu, Y., Ferris, G. R., Zinko, R., Perrewe, P. L., Weitz, B., & Xu, J. (2007). Dispositional antecedents and outcomes of political skill in organizations: A four-study investigation with convergence. Journal of Vocational Behavior, 71(1), 146-165.
Lockett, M. (1988). Culture and the problems of Chinese management. Organization Studies, 9(4), 475-496.
Luo, Y. (1997b). Guanxi and performance of foreign-invested enterprises in China: An empirical inquiry. Management International Review, 37(1), 51-70.
Luo, Y.(2000). Guanxi and business. Singapore: World Scientific.
Mintzberg, H. (1983). Power in and around organizations. Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall.
Mitchell, J.C. （1969）. Social Networks and Urban Situations. Manchester: University of Manchester Press.
Ortmeier, P. J. (1996). Community policing leadership: A delphi study to identify essential competencies. The Union Institute.
Park, S. H., & Luo, Y. (2001). Guanxi and organizational dynamics: Organizational networking in Chinese firms. Strategic Management Journal, 22(5), 455-477.
Pfeffer, J. (1981). Power in organizations. Boston: Pitman.
Portes, A. 1998. Social capital: Its origins and applications in modern sociology. Annual Review of Sociology ,24:1-24.
Prahalad, C.K. and Hamel Gary.(1990). The core competence of the corporation. Harvard Business Review,68.
Putnam, R.（2000）. Bowling alone: The collapse and revival of american community. NY: Simon and Schuster.
Pye, L. W. (1982). Chinese commercial negotiating style. Cambridge, MA: Oelgeschlager, Gunn & Hain.
Seibert, S. E., Kraimer, M. L. & Liden, R. C.(2001). A social capital theory of career success. Academy of Management Journal, 44(2),219-237.
Snyder, M. (1987). Public appearances, private realities: The psychology of self-monitoring. New York: Freeman.
Treadway, D. C., Adams, G. L., Ranft, A. L., & Ferris, G. R. (2009). A meso-level conceptualization of CEO celebrity effectiveness. Leadership Quarterly, 20(4), 554-570.
Tsui, A. S., & Farh, J. L. (1997). Where guanxi matters: Relational demography and Guanxi in the Chinese context. Work and Occupations, 24(1), 56-79.
Umberson, D., Chen, Meichu, D., House, J. S., Hopkins, K., & Slaten, E. (1996). The effect of social relationships on psychological Well-Being: are men and women really so different? American Sociological Review, 61, 837-857.
Vanhonacker, Wilfried. R. (2004). Guanxi networks in China, The China Business Review,31(3),48-53.
Ｗarren, M. E.(2001). Social capital and corruption. Paper presented at EURESCO Conference on Social Capital, University of Exeter, UK, 15-20 September.
Weiss, C. S. (2004). Police leadership competencies: A multi-rater validation study. Alliant International University, San Diego.
Yang, K. S.(1993). Chinese social orientation: An integrative analysis. In L. Y. C. Cheng and C. N. Chen (Eds.), Psychotherapy for the Chinese, Hong Kong:Chinese University Press