近年來氣候變遷加劇，永續發展與企業社會責任成為了國際積極關注之議題，各國與各界相繼制定相關協議與規範，而作為全球產業重要一環之金融業亦不例外，各業者開始推動綠色金融，並針對金融產業鏈發展出許多相關原則予以落實，本研究將聚焦於保險業對於永續之實踐，說明綠色保險之重要性與體現之面向，其中又以資金運用係可能作為達成永續目標最直接之方式，基於永續與責任投資、投資需求與整體社會利益之考量，公共建設投資成為近年保險業之投資偏好與趨勢。
然而，我國保險業對於公共建設投資現況並不理想，係可能出於我國現行投資環境與法規制度面之原因，本文將以制度面為切入，首先就我國現行民間參與公共建設制度為介紹，提出檢討與建議，其次就我國對於保險業參與公共建設之規定為討論，分析該些限制在現行民間參與公共建設制度下，可能為保險業投資公共建設構成阻礙。再就主管機關近年基於種種原因，為改善保險業對於公共建設投資現況提出之多項修正與監理措施，為妥適性之評析，並在提出具體改善作法前，參酌歐盟、美國、國際保險監理機關對於此議題之態度與採取之作法，最後再對於我國現行監理措施提出建議與未來其他可思考之修正方向，以期對於未來主管機關對於相關措施修正之參考。

目錄
摘要 II
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究問題 3
第三節 研究方法 3
第四節 研究範圍與論文架構 4
第二章 綠色金融之發展 6
第一節 氣候變遷與社會責任 6
第二節 責任投資原則 9
第三節 綠色金融重要原則 10
第一項 赤道原則 11
第二項 永續保險原則 13
第三項 責任銀行原則 14
第四節 保險業對於綠色金融之落實 15
第一項 綠色保險之定義 15
第二項 綠色保險之重要性 16
第三項 綠色保險之體現 17
第一款 企業文化 17
第二款 客戶服務 17
第三款 社會參與 18
第四款 保險商品 18
第五款 資金運用 22
第五節 小結 24
第三章 我國保險業資金運用現況與分析 26
第一節 我國保險業資金運用現況 26
第二節 我國保險業資金運用現況原因分析 30
第三節 我國保險業投資公共建設之必要性 31
第一項 保險業資金運用原則 31
第二項 公共建設投資之特性與必要性 32
第四節 小結 35
第四章 民間參與公共建設之發展與評析 36
第一節 公共建設之定義與功能 36
第二節 民間參與公共建設之方式 37
第一項 公私協力制度之起源與發展 37
第二項 我國民間參與公共建設制度 39
第一款 法規分析 40
第二款 制度之檢討與建議 45
第五章 保險業資金投入公共建設之監理 47
第一節 我國保險業投資公共建設之法規分析 47
第一項 保險業資金運用之限制 48
第一款 保險業可運用之資金範圍 48
第二款 項目與投資標的之限制 53
第三款 投資比例之限制 54
第四款 出任董事監察人之限制 56
第二項 我國保險業資金投入公共建設之困境 58
第一款 以自身名義為參與 59
第二款 組成合作團體 59
第三款 設立特殊目的公司 63
第二節 我國引導保險業資金投入公共建設之監理措施 66
第一項 修法歷程 67
第一款 保險法第一百四十六條之五 67
第二款 保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法 70
第二項 我國引導保險業資金投入公共建設監理措施之妥適性分析 75
第一款 提高投資限額 77
第二款 放寬董事監察人比例限制 78
第六章 引導保險業資金投入公共建設之監理措施之比較—以歐盟、美國與國際保險監理官協會為中心 84
第一節 歐盟 85
第一項 歐洲保險業投資公共建設之現況 85
第二項 歐盟對於保險業投資公共建設之監理 87
第一款 保險監理制度—Solvency II 87
第二款 公共建設投資相關監理措施 91
第二節 美國 97
第一項 美國保險業投資公共建設之現況 97
第一款 整體公共建設投資發展 97
第二款 保險業投資公共建設之發展 98
第二項 美國對於保險業投資公共建設之監理 100
第一款 公共建設之定義 100
第二款 公共建設投資風險 101
第三款 保險監理制度—RBC 103
第四款 未來監理可能修正方向 105
第三節 國際保險監理官協會 106
第一項 保險資本監理標準—ICS 107
第二項 公共建設投資相關之監理措施 109
第四節 我國對於保險業資金投入公共建設監理措施之建議 110
第一項 現行規定 111
第二項 未來可考慮修正方向 112
第七章 結論與建議 115
第一節 結論 115
第二節 建議 116
參考文獻 118

一、中文文獻（按筆畫排列）
（一）專書
1.江朝國，保險業之資金運用，修訂一版，2003年5月。
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6.鄭濟世，保險學：經營與管理，初版，2019年2月。
7.鄭鎮樑，保險學原理（精華版），五版，2021年3月。
（二）期刊論文
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（三）學位論文
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2.林濰瑄，公司治理之經營權與所有權之探討－以中信入主開發金控為探討案例，國立交通大學管理學院高階主管管理碩士學程碩士論文，2004年。
3.徐暐，臺灣UBI車險的困境與發展契機，國立政治大學風險管理與保險系碩士論文，2019年。
4.陳建安，保險業資金投入公共建設—以促進民間參與公共建設制度為中心，國立政治大學風險管理與保險學系碩士論文，2020年。
5.梁昭銘，保險業資金運用規範之妥適性—以中壽投資開發金衍生之爭議為例，國立政治大學風險管理與保險學研究所碩士論文，2006年7月。
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（四）研究計畫與報告
1.江淑玲，公共事務採BOT或BOO制在政府預決算制度定位之探討及其財務報導之研究，行政院主計處委託研究，2001年。
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3.陳世圯、謝定亞、李禮仲，政府採購制度問題探討與對策，行政院研究發展考核委員會委託研究計畫，2009年12月。
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5.黃雅文、張士傑、詹淑卿、楊尚穎，保險業資產配置之決定及其影響，財團法人保險安定基金委託研究計畫，2011年。
6.葛映濤，赴美國保險監理官協會（NAIC）參加2015年國際保險監理人員在職訓練（International Fellows Program）研習報告，金融監督管理委員會出國報告， 2015年。
7.詹振榮、吳秦雯，公私協力行政之契約形式選擇自由研究—以臺北市市有財產出租、提供使用及委託經營為中心，臺北市政府法務局委託研究，2014年11月。
（五）政府資料
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4.金融監督管理委員會，新聞稿—金管會調整102年度保險業資本適足率之計算，2013年12月27日，載於：https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=2&parentpath=0&mcustomize=news_view.jsp&dataserno=201312170009&dtable=News （最後瀏覽日：2022年10月10日日）。
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6.金融監督管理委員會，新聞稿—行政院通過「保險法」部分條文修正草案，2020年12月3日，載於：https://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=96&parentpath=0,2&mcustomize=news_view.jsp&dataserno=202012030002&toolsflag=Y&dtable=News （最後瀏覽日：2022年10月10日）。
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13.新北市政府採購局，102年度赴日本考察PFI民間參與公共建設業務案報告， 2017年6月。
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二、英文文獻（按首字字母依序排列）
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