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作者(中):葉承鑫
作者(英):Yeh, Cheng-Hsin
論文名稱(中):部分工時勞工社會保險法制之研究
論文名稱(英):Study of Taiwan part-time worker's social insurance
指導教授(中):郭明政
口試委員:孫迺翊
林佳和
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:法律學系
出版年:2018
畢業學年度:107
語文別:中文
論文頁數:99
中文關鍵詞:部分工時社會保險非典型勞動
Doi Url:http://doi.org/10.6814/THE.NCCU.LAW.038.2018.F10
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與他國相較,我國使用部分工時工作的比例明顯偏低,而這似可從近期學生助理納保的爭議中看出端倪,也就是因為我國社會保險制度並未考量部分工時工作的特殊性,便造成就業、雇用上的障礙。為了理清現行社會保險的問題,並提出修正建議,本文將先整理我國部分工時的現況、法規範來得到部分工時勞工適用社會保險會發生的問題。接著再參考國際勞工組織公約、歐洲部分工時框架協議等規範,以及部分工時相當發達的荷蘭、德國的經驗以及社會保險規範,找出值得我國學習之處。最後再基於社會保險的特性及原則、我國部分工時工作的特色,來對我國社會保險提出修正建議。主要章節為:
第一章為「緒論」。以論述本研究之背景及動機、文獻回顧之結果、研究目的與方法和劃定研究範圍與架構為主。
第二章為「我國部分工時有關社會保險制度之現況」。本章將從我國社經背景開始談起,接著整理現行勞動法、社會法規範中有關於部分工時的條文,並試著提出起因於部分工時工作的特殊性,在投保社會保險時可能會發生的問題。
第三章為「部分工時工作之國際法及超國家法」。雖然我國並非國際勞工組織、歐洲聯盟之成員,但司法院釋字第549號解釋已有指出在勞工保險制度的設計上,應參酌國際公約之規定 ,故國際勞工組織第168號「促進就業與失業保障公約」、第176號「促進就業與失業保障建議書」、第175號「部分時間工作公約」和182號「部分時間工作意見書」、以及「歐洲部分工時框架協議」(European Framework Agreement on Part-Time Work)中有關社會保險之內容皆應可作為我國制度參考的對象,故將對其內容進行介紹。
第四章為「荷蘭、德國部分工時社會保險制度比較觀察」。由於法規制度之形成涉及該國的社會經濟狀況,其立法之過程中進行之討論更是探究其內涵的重要參考資料,故本文以使用部分工時工作比例皆高的荷蘭、德國作為比較對象,研究其相關立法的形成過程、現行制度的內容,以供我國制度參考。
第五章為「我國法制檢討」。於本章,本文將從參酌國際公約所提供之方向,以及他國經驗比較研究之結果,來試圖解決我國制度運行所面臨之問題。
第六章為「結論」:將簡述本文的脈絡及研究結果,提出現行制度已面臨或可能面臨的問題之解決方式,以作為未來相關規定修法、立法之參考。
目次 I
表次 III
圖次 IV
第一章、 緒論 1
第一節、 研究背景與動機 1
第二節、 文獻回顧 3
第一項、 碩博士論文 3
第二項、 期刊及專書論文 5
第三節、 研究目的與方法 7
第四節、 研究範圍與架構 7
第二章、 我國部分工時有關社會保險制度之現況 9
第一節、 我國勞動市場、產業結構概況 9
第二節、 我國部分工時工作概況 9
第一項、 我國部分工時工作之發展及現況 10
第二項、 我國部分工時工作法制規範 13
第三節、 我國部分工時勞工社會保險制度之概況 15
第一項、 我國社會保險制度之發展 15
第二項、 我國社會保險法規範中關於部分工時勞工的規定 16
第四節、 我國部分工時勞工社會保險之問題 18
第一項、 部分工時勞工勞工保險之疑義 18
第二項、 部分工時勞工全民健康保險之疑義 20
第三項、 部分工時勞工就業保險之疑義 22
第五節、 小結 23
第三章、 部分工時之國際法及超國家法 24
第一節、 國際公約、超國家法在我國的適用 24
第二節、 國際勞工組織公約 27
第一項、 第175號《部分時間工作公約》和第182號《部分時間工作意見書》 27
第二項、 第168號《促進就業與失業保障公約》及第176號《促進就業與失業保障建議書》 30
第三節、 《部分工時指令》及《部分工時框架協定》 31
第四節、 小結 33
第四章、 荷蘭、德國部分工時社會保險制度比較觀察 35
第一節、 荷蘭的部分工時法規範 35
第一項、 荷蘭的部分工時工作的發展及概況 35
第二項、 荷蘭的社會保險及部分工時法規範 38
第一款、 荷蘭「彈性安全政策」發展的過程 38
第二款、 荷蘭現行社會保險及與部分工時勞工相關之規定 45
第一目、 基礎年金與職業年金 46
第二目、 失能給付 51
第三目、 失業保險 55
第四目、 健康保險 56
第五目、 長期照護保險 57
第六目、 荷蘭部分工時勞工適用社會保險之特殊規定 58
第二節、 德國的部分工時法規範 58
第一項、 德國部分工時的發展及概況 58
第二項、 德國的社會保險制度及部分工時法規範 60
第一款、 德國部分工時法制之發展 60
第二款、 德國現行社會保險及與部分工時勞工相關之規定 71
第一目、 法定年金保險 72
第二目、 法定健康保險 74
第三目、 照護保險 76
第四目、 職業災害保險 76
第五目、 失業保險 77
第六目、 微薄工作、中型工作以及打工學生適用社會保險的特殊規定 78
第三節、 小結 81
第五章、 我國法制檢討 83
第一節、 部分工時勞工需受怎樣的社會保險保障應以「保障必要性」判斷 83
第二節、 社會保險的特性及原則 85
第三節、 我國部分工時工作的特性 86
第四節、 我國社會保險相關法規範修正之建議 87
第一項、 勞工保險的修正建議 88
第二項、 全民健康保險的修正建議 92
第三項、 就業保險的修正建議 95
第六章、 結論 98
參考文獻 I

一、 中文部分
1.專書
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