摘要
政府部門之間的溝通協調，向來是個不好解決的老問題，有些公共議題具有跨部門、跨領域、跨層級的特性，而與許多部會、機關與單位，乃至於地方政府等都有關聯，所以近來行政改革都呼籲要強化政策協調。 本文概述政策協調的理論與分類，並且說明為了解政策協調與溝通的互動品質，可以透過麥考菲量表等方式進行協調成效評估。本文也整理我國行政部門垂直與水平等各種政策協調與統合的實務與問題並且提出政策建議，例如授權各部會與機關成立首長政務辦公室、設立直屬首長的政策統合參事、舉辦每週1-2次的政策統合機關共同委員會議，以及透過資訊分享、制度化諮商、連署、共組委員會、共同評鑑、共同撰寫白皮書等方法，強化政策協調。 決策與公共事務都面臨程度不同的風險，而管控風險的原則，在於博採眾議、謀定而後動，主政機關或需要協調的機關不能把「樂觀其成」當作被動、坐等他人來協調的藉口，而共同上級要有專人偵測風險與危機，以中立、客觀、主動、開放的心態去徵詢大家意見，讓各機關、各種特殊利益與期盼都有機會進行溝通，決策的風險就能被有效控管。
延伸閱讀
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