911事件發生後,美國出兵阿富汗、推動全球反恐、調整國際戰略佈局,一連串舉措牽動各國對外政策與國際關係,影響國際安全情勢至鉅。本文試圖檢視後911時期台灣安全環境之變化,並提出因應策略建議。本文認為,美國在911事件後積極與世界主要強權合作反恐,主導國際安全合作;同時利用反恐,與中亞、東亞、南亞及東南亞地區中小型國家強化軍事合作關係。值此後911時期,各國外交工作重點、國際安全合作主軸、與國際輿論關切仍集中於「反恐」議題,因此台灣在推動對外安全合作之際,仍應以美國為主,並應定位台灣在國際反恐合作中的角色,提升國際參與。而現階段美國布希政府對兩岸採取「戰略清晰」政策,並著手調整美軍在亞太地區軍力部署,這將有助於嚇阻中共在台海地區進行軍事冒險。在此安全環境下,台灣應兼採「平衡」與「交往」策略,一方面與美國加強安全合作,嚇阻中共軍事冒險;另一方面,應更具信心地推動兩岸間的衝突預防機制,以緩和軍事對立,確保台灣最大利益。