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政府開放資料之應用-以利用高速公路電子收費資料(ETC)評估震後路網阻斷衝擊為例

摘要


高速公路系統(以下簡稱,路網)平時即為民眾日常生活與經濟活動之維生線,地震發生後更是對外聯繫、急難救援與物資運輸的重要管道。若因地震而造成損壞,將會嚴重衝擊日常生活與救災活動之進行。直覺上,震後道路損失是以交通設施的損壞為主要考量(例如若干座橋梁因地震倒塌,所需的修復總金額與時間)。但單純以交通設施的損失是無法呈現道路阻斷所帶來的社會衝擊,因此另一種評估方法是以用路人的需求出發,評估如果道路狀態因地震發生改變,將有多少車輛被迫改道,以及這些改道車輛需比地震前多付出多少旅行成本(旅行距離、旅行時間、或旅行費用)才可完成原本預定的旅程。再者改道車輛的替代路徑是否會因車輛增加而壅塞進而付出更多的旅行成本,這些層面都是這個評估法產生的實質議題。故進一步而言,個別道路元件阻斷,除了代表有多少車輛被迫改道外,再往後探究則是某些都會區的日常經濟活動受道路阻斷的影響程度。不論是在震前防災規劃或震後快速應變,更細緻的路網衝擊評估能提供更多的決策參考依據。以交通運輸的角度出發來討論震後路網阻斷衝擊,需要路網狀態與運輸需求為基礎。在無政府開放的高速公路電子收費(Electronic toll collection, ETC)車流資料(以下簡稱,ETC資料)前,這方面的探討只能運用粗略的推估數據 [1];而利用ETC資料這樣詳盡的大數據庫,可更細緻化地評估震後路網阻斷衝擊。

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