駐足省思臺灣社會工作的證照制度—從臺美社會工作證照制度比較談起

Reconsidering the Soical Work Licensure in Taiwan--by comparing with the Social Work Licensure/Credential in America.

蕭惠如(Hsiao Hui Ju)

指導教授 ： 林萬億

國立臺灣大學/社會科學院/社會工作學研究所/碩士(2005年)

https://doi.org/10.6342/NTU.2005.02065

摘要

臺灣於1997年社會工作師法立法通過後，開始實施社會工作師證照制度，透過每年考試院舉辦之專技高考社工師考試，篩選出合格的社工師。從推動社工師法起，社會工作者即與社會工作師證照制度存在密切關係，幾次社工師考試下來，社會工作實務界對於社工師考試開始出現爭議，認為社工師證照考試的檢測力無法反映出實務工作所需之能力，對社工師考試亦出現懷疑、不滿及不信任的聲音。對於通過社工師考試，持有社工師證照者而言，證照的功用亦有待發揮。
社會工作師證照制度實施至今，到底帶給臺灣社會工作者什麼樣的改變？社工師證照又具有何種意義？研究者欲透過此論文研究，探究社會工作師證照制度實施現況為何，是否遭遇實施困境，展望未來時，該如何調整及設計社工師證照制度，以期建立一套較適切的社會工作師證照制度，促進社會工作專業發展，並保障受社會工作者服務之案主權益。由於美國社會工作證照制度與台灣制度較相近，本研究以美國制度作為參考架構，同時考量臺美在歷史發展及文化脈絡上的差異，透過量化問卷及質性訪談等方式搜集資料，企圖對臺灣社會工作證照制度實施現況予以檢討，並勾勒出臺灣社會工作證照制度未來發展之理想圖像。
透過研究過程得知，社會工作師證照制度是作為規範社會工作專業人力的重要機制，而專業人力從學校教育、考試審核、職場用人、專業後教育訓練等層面來看，各機制的功能缺一不可。受訪者對於臺灣社會工作師證照制度實施至今的成效，大致上是採肯定的看法，也認為社會工作師證照制度之實施，似乎對社會工作者的工作權益保障有些許助益，然而，對於社會工作所服務的廣大案主群的福祉與權益保障而言，社會工作師證照制度仍有待努力。社會工作師證照的成效雖未見充份發揮，然而受訪者對社會工作師證照制度仍抱持著正向肯定的態度，並提出幾項對於社會工作師證照落實執行的期待，包括應落實進行證照管理工作、規範定額雇用制度、發展證照同級同酬的薪資制度，以及明確規範須由有證照者執行的職務範圍等。在未來社會工作師證照制度的調整方向上，受訪者亦提出幾項重要建議，諸如建立明確的社會工作人力市場的專業認證區隔(專業、半專業、非專業)；規範二十學分班應符合一定條件(滿一定工作年數、滿一定之專業後教育訓練時數)始具有社工師報考資格；建立社會工作教育品質監督機制；思考由社會工作專業組織進行專業認證的可能性；發展社會工作師證照分級制度及發展特殊專長專業資格證書等。
臺灣社會工作師證照制度今日的成果，是靠社會工作界全心投入爭取才得以造就，社工人應給自己一個肯定。展望未來，要發展一套更適合的社會工作師證照制度，仍需要全體社會工作界一同來努力。

關鍵字

社會工作專業化 ； 社會工作證照制度 ； 社會工作專業制度 ； 社會工作師法

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無資料

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social work licensure ； credential ； certification

參考文獻

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