網路業者對網路著作權侵權之法律責任 ──以法律經濟分析為基礎

Study the Liability of NSP When users Infringing the Copyright of Third Parties – On the Economic Analysis of Law Basis

梁隆星(LUNG-HSING LIANG)

指導教授 ： 陳櫻琴

中原大學/商學院/財經法律研究所/碩士(2008年)

https://doi.org/10.6840/cycu200900621

摘要

網際網路的快速成長，帶給人類生活與經濟發展上很大的衝擊，同時也對現行著作 權之理論基礎與規定有著深遠的影響，例如數位內容的侵權與傳統著作權應有不同認定 基準，在網路服務業者因應競爭環境下，其營運模式朝向「均一費率」機制，雖促進網 路創新應用與服務之發展，但對網路著作權之侵權法律經濟分析，在國內外亦有爭議的 案例不斷出現。 由於網路技術快速發展使得各類網路服務之分工更加細緻化，有必要對網路服務業 者之業務內容與分工，進一步作業務分類與探討，並對網路用戶侵害著作權時，各類網 路線上服務業者應否負起相關責任？做一綜合分析與探討。 為進行量化之法律經濟分析，本文採用Landes and Posner 二○○三年著作權之經濟 分析架構模式及Grossman and Shapiro 一九八八年有關著作權的經濟效果分析模式為基 礎。由著作權人、侵權行為人、社會福利及國家司法成本等各種角度綜合考量，以建立 符合各界期待的網路著作權保護機制。至於數位內容的傳送，如有侵害他人著作權，網 路服務業者是否應負相關法律責任，依美國DMCA 規定，在特殊情況下，網路服務業 者得免除法律責任，其他國家，包括日本、澳洲、新加坡及中國大陸，均參考美國DMCA 精神，制定各國網路服務業者責任限制規定。我國著作權法修正草案也參考美國DMCA 精神，往限制網路服務業者責任的方向發展。 本文第二章先針對著作財產與著作財產權之特質，以及網路著作權在現行著作 權產權之理論基礎上，如何取得著作權人與社會福利之利益均衡點，作一探討。第三章 對現行網路服務業者之業務與分工切入探討，深入了解並分析各網路服務其牽涉侵害著 作權之可能行為。第四章進入法律經濟分析。第五章對現實網路世界採「網網互連」， 並無有形的國家邊境可資互連，網路著作權的侵權責任與樣態更形複雜，以本文所探討 的數位內容侵權案例，如最新網路影音應用服務類型，包括智慧型網路（IN-based ）之 回鈴音（Ring Back Tone；RBT）侵權之法律經濟分析、跨網抓歌之侵權之法律經濟分 析及哼唱技術用於點歌服務侵權之法律分析等。 至於這些技術的創新或新興營業模式架構的發展，其法律規範的成本效益分析，本 文嘗試從法律經濟分析切入，並建議業者對網路商機的避險之道。就目前而言，在法律 經濟分析上仍存在一定的困難度，此亦為本文研究的限制。因為法律經濟分析用於網路 著作權或新興的科技商業模式，仍存在若干不確定性因素，及一些無法量化之假設。 第六章係探討國內外重要網路著作權的爭議訴訟，對技術新興發展所引發的網路著 作權爭議，如P2P、識別碼案、網路版案以及網路播放案例。第七章是本文重點，針對 國際上對網路業者的法律責任，包括TRIPS、美國DMCA，及我國各種法規，包括民商 法及專業法規。在國際法規之簡介，包括美國DMCA、日本網路服務提供者(Provider)責 任限制法、澳洲載送服務業者免責之限制規範(Limitation on Remedies Available Against Carriage Service Provider)、新加坡ISP 業者責任限制規範(Exemption Liability of Network Service Providers)及中國大陸著作權法之相關司法解釋。 在我國法規方面，網路侵權之相關責任，在民商法之相關規定，如民法侵權行為、 消費者保護法對企業服務者責任等。專業法規定，如網路最早完整的法律依據即為電信 法之相關規定、廣播電視法之相關規定、通訊傳播法之相關規定與擬議中的「通訊傳播 管理法」草案，對侵權損害賠償之規定探討。此外，在網路無國界之下，TRIPS 及我國 貿易法、關稅法等，對於違法侵權著作商品之邊境措施，亦為本文關切者。 智慧財產局提出修正著作權法草案，擬增訂第六之一章「網路服務提供者責任限制 實施辦法」，與本論文研究重點亦有密切關係，本文蒐集各種立法版本及歷次溝通座談 會之會議結論，再加上作者對於網路技術之掌握，以及參考各國現行相關法律規定提出 個人之看法，及對該辦法草案之建議。 第八章為結論，經綜合整理分析與比較，加上作者多年來累積對網際網路服務之技術 知識，期望本文能對網路著作權保護及網路服務業者合理的責任限制提供建議。

關鍵字

法律經濟 ； 網路著作權

並列摘要

The high growth rate of internet users has already brought a lot of impact to human life
and economic development. In the mean time this also has introduced a very high effect to
the current theoretical basis of copyright act. In order to adapt to the highly competitive
environment, the “flat rate”strategy of the network service provider is unavoidable. This flat
rate strategy development has very much induced the network users to invent creative
network technologies and applications recently. The current network technologies and
services requirement has also further driven the complicated network service business
therefore network services classification is also becoming very important. In order to carry
out the quantified economic analysis of law especially in the network copyright infringement
case study, we adopt two different models, i.e. Landes and Posner’s model as well as
Grossman and Shapiro’s model for different approaches.
The liability allocation issues among network service providers and network users in
case of copyright infringement happened is one of the very important research area. In this
paper under interconnection of different NSP in borderless global village environment, the
network copyright infringement behavior is becoming much more complicated. The
emergent P2P cases in Internet and ”Intelligent Network based Ring Back Tone Services” in
current fixed line and mobile network will potential cause a severe damage to the copyright
property owner. We have also studied some international and domestic well known P2P
cases for further analysis. Until now no precise law or regulation relating to the so called
“exemption or limit liability to the network service provider” in Taiwan, although the
Intellectual Property Right office（IPO） under Ministry of Economic Affairs has done a lot of
preparation effort on this during the past two years.
There are still some disparity views existed on the exemption/limit liability related law
study. This paper has spent a lot of effort on the network copyright related provisions
especially on TRIPS, DMCA, Limitation on Remedies available against Carriage Service
Provider in Australia, Exemption Liabililty of Network Service Provider in Singapore and
similar studies on Japan and Mainland China. We do provide some recommendations for the
Taiwan’s current effort on drafting the bill of “Limitation Liability for Network Service
Provider”.
Some other related laws in network copyright liability issues have also been addressed, such as,
Civil Code、Consumer Protection Law、Foreign Trade Act、Telecom Act and related regulations、
Radio and Television Act、 Fundamental Communication Act、Cable Radio and Television Act_、
Satellite Broadcasting Act、Customs Law、Communication and Broadcasting Act, etc

並列關鍵字

NSP

參考文獻

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