台灣國家認同爭議之研究

方建中(David,Fang)

指導教授 ： 陳延輝

國立臺灣師範大學/教育學院/政治學研究所/博士(2003年)

摘要

國家認同會不會成為政治危機，與政治體的現狀有很大的關係，對一個疆域明確、主權完整、歷史文化歸屬有相當共識的政治體而言，國家認同是一個爭議不大的問題。但對一個族群並立、文化歸屬歧異、領土主權範圍不清處的政治體而言，國家認同就會成為極具爆炸性的問題。
台灣國家認同在民主化過程，成為台灣爭議問題，一方面是政治人物的推動，如李登輝前總統提出兩國論，陳水扁提一邊一國，另一方面是因人民經過民主化過程，已逐漸形成一政治共同體。
在上述過程，一方面衝擊台灣人民中認同中國者，另一方面的，則衝擊中國大陸一個中國政策，在台灣認同漸成為台灣主流時，台灣必須對上述衝加以化解。
化解之道可能必須從內部的相互尊重，如以多元文化包涵彼此的差異，也應對中共多加研究，以謀應對之道。
本研究之建議有，研究制度化化解族群衝突，社會科學科際整合研究國家認同，加強外省族群國家認同的研究。

關鍵字

國家認同 ； 台灣民族主義 ； 族群衝突 ； 民主轉型國族路徑 ； 多元文化 ； 自由主義 ； 中程協定

並列摘要

提要
國家政治的發展過程所面臨的問題中，「國家認同」、「正當性」、「政治參與」、「深入化」及「分配」等問題，為大部分國家政治發展之必經挑戰。上述問題以「國家認同」為最根本問題，被列為「危險序列」（crises and sequence）之特殊地位，意思是說「國家認同」是一個共同體比較深層的結構性問題，若此一問題未能獲得一定的共識，國家將紛爭不斷而影響國家其他層面的運作。
台灣的國家認同爭問題，過去國民黨執政時代以「一個中國」為唯一的國家認同政策，而且以政治力量壓制人民對此問題的質疑與討論。過去國民黨將中華民國的有效統治政治共同體，虛構包含中國大陸，以「同一理論」(中華民國等於中國)與中國大陸爭取政治正統。但是隨著自由、民主化的潮流，在野勢力對國家認同的質疑，再加上中共在國際的否定台灣是一個國家，甚至以各種手段，使台灣無法以國家地位在國際生存，都使國民黨逐漸悟解到上述「同一理論」的不切實際，而轉變主張「核心理論」(中華民國有效統治管轄區域僅台灣地區)。
經由歷年的民調資料顯示，台灣人民認為台灣是一個國家的比例逐年提高，這可能是一方面是「想像共同體」力量的助力，當人民生活於一政治共同體，久之將產生對此共同體的認同。影響台灣人民生活的是台灣的一切，不管是政治、社會、文化等等；而中國大陸雖然對台灣有部分的影響，但是台灣人民的權利、義務卻完全由中華民國政府所統治，而與中國大陸無關。另一方面，台灣人民之所以認同台灣，部分學者認為與中共的壓制有關，讓台灣人民產生「同仇敵慨」，增強對台灣的認同。
台灣國家認同的轉變，也產生許多的爭議，如不同認同者的爭議，台灣認同者與中國認同者的是最激烈。另外台灣的自由、民主化，原本應是台灣在政治上召喚「公民的思辯行動」的開始，國家應展開追求民主的鞏固與深化，但是卻以國族、民粹、省籍身份為政治主軸，妨礙民主的前進。上述現像稱之為「國族路逕民主化」，意即以給定的、賦予的自然的省籍或國族來召喚人民(主體)，而不是批判性、反思性的公民，在此國族路徑民族化過程，其集體心理就如同卡爾、史密特所說的：政治也者，是敵對人群永恆鬥爭。另一方面，國家認同台灣化，也導致中共對台灣的敵視，尤其是近十餘年，台灣主政者的國家認同路線，已與「一個中國」的方向越來越遠。
面對台灣國家認同的轉變，台灣必須做底下的努力：宜朝向朝向文化多元主義；以自由主義為基底的國家認同；台灣海峽兩岸建立互信互動新模式。