本研究,先由中華民國儲蓄互助協會及中華民國儲蓄互助協會臺南區會為主 要範疇;再由學生實際參與臺南市新營儲蓄互助社的創社和經營個案,探討儲 蓄互助社發展過程與現況,分析其治理和社會企業責任實踐的過程與主要內 涵。 儲蓄互助社自民國53年2月,由于斌樞機主教、總統府資政李石曾博士及中 國合作事業協會理事長谷正綱先生,正式向國人介紹世界性的儲蓄互助社運動 以來,已歷經四十九載,儲蓄互助社之所以能發展至今,實仰賴全體幹部無給職 的無私奉獻和貸款和人壽互助基金保險(LP/LS),唯這兩維持儲蓄互助社之支柱, 因社員年紀逐年增長造成貸款和人壽互助基金保險(LP/LS)高理賠率、又遇銀行 利率自由化、放款寬貸,降低社員加入意願,減少社方業務收入,增加互助基 金支出負擔,近年景氣蕭條,逾期放款比率過高,獲利能力降低和發展前景不 佳,造成年輕幹部吸收不易、人才難覓,實乃目前儲蓄互助社所面臨和探討的 問題。 本研究主要發現: (1)專職人員良莠不齊:各社每年結餘逐年減少,逾期放款比率增加,嚴重侵 蝕營業收入,無法以較優厚薪資聘請具備較佳能力之專職人員,且流動 性高造成業務銜接落差。 (2)一般理監事幹部均為無給職,沒有誘因吸引社會上菁英參與,一般均由 教會牧師、長老等具教會重要神職人員擔任,一般對金融常識欠缺,無 法專業經營社務。 (3)目前儲蓄互助社除新樓社、玉井社等規模較大之社有能力多聘任二位以 上專職人員,如新樓社有十四位專職人員,業務很難上軌道,更遑論擴 展開拓新業務。 (4)各社的電腦設備無法一致採購,均靠政府補助採購,金額不同造成各社設 備無法齊全,如通訊網路、事務印表機,無法齊全,加上專職人員對電 腦的使用能力不足。 (5)社放款降低及儲蓄趨緩,年度總投保金額不但沒有成長,反呈微幅衰退 狀態 。由於營業區域限制,新入社社員增加有限,營業區域內飽額成 長空間小。
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