論行政程序程開

吳欣宜(WU HSIN YI)

指導教授 ： 盛子龍

國立中正大學/法學院/財經法律學系/碩士(2013年)

摘要

行政處分之形式存續力（formelle Bestandskraft），又稱不可爭性或不撤銷性，係指當事人對該行政處分，不得再以訴願、行政訴訟等一般法律救濟程序請求撤銷。行政處分發生形式存續力後，基於法律安定之要求，原不許當事人再主張不服，然縱係法院之確定判決，仍可經由再審而重為審查，行政處分之作成，其嚴謹性及正確性遠不及於法院判決，尤應給予重新審查之機會，此為行政程序重開制度所由設。又自行政程序重開作為突破行政處分形式存續力之功能以觀，訴願再審及退稅請求權亦具相同功能目的。本文以行政程序法第128條之行政程序重開為出發點，並就概念內涵上亦具相通性之訴願法第97條之訴願再審及稅捐稽徵法第28條之退稅請求權為探討。

關鍵字

判決既判力 ； 行政處分形式存續力 ； 退稅請求權 ； 公法上不當得利返還請求權 ； 訴願再審 ； 行政程序重開 ； 訴願決定拘束力

參考文獻

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