1990年代後年金政治對公私年金混合的影響： 以德國與丹麥為例

林欣儀(Lin Hsin-Yi)

指導教授 ： 呂建德

國立中正大學/社會科學院/社會福利學系/碩士(2014年)

摘要

1990 年代以來，台灣因出生率降低、平均壽命延長導致人口結構老化，衝
擊社會保險制度的收支平衡，年金制度的建構與改革成為晚近重要的社會政策議
題，制度私有化的發展逐漸受到重視。基於相似的原因，年金制度改革是西方工
業民主福利國家1980 年代末期以來持續進行的課題。
本研究分析兩個年金制度典範的代表國家─俾斯麥模式的德國與貝佛里奇
模式的丹麥，探討其在面對相似的人口與社會經濟結構轉變下，不同的年金制度
結構，如何限制或誘發職業與私人年金的擴張，產生不同的公私年金混合圖像，
進而在面臨人口結構老化與國際金融風暴衝擊，有不同的回應與調適能力。
研究結果發現，雖然德國與丹麥的年金體系架構不同，但在經歷年金的擴張
與緊縮後，現階段皆邁向多柱式年金的發展，擴充第二柱職業年金與第三柱私人
年金。此外，在年金改革的政治方面，雖然各政黨有其不同的主張，但原則上皆
不採行激進的緊縮或擴張政策，而傾向維持現狀或是遷就選舉競爭而提出年金政
策。綜而言之，現階段各國皆以穩定、持續為年金政策的重要方針。

關鍵字

政治 ； 丹麥 ； 德國 ； 貝弗里奇 ； 俾斯麥 ； 公私年金混合

參考文獻

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