朴槿惠時期韓國「避險」外交與意義

South Korea's ＂Hedging＂ Strategy under the Park Geun-hye Administration

楊文楓(Yeung Man Fung)

《全球政治評論》 76期 (2021/10) Pp. 101-125

摘要

自李明博政府以來，韓國不但需要直接面對北韓的壓力，甚至需要面對美中大國關係與韓日關係惡化所帶來的負面影響。這些挑戰使韓國外交舉步維艱。因此，韓國在朴槿惠時期，為了抵消來自北韓與區域局勢的風險，朴槿惠政府打破韓國以往的外交常規。除了強化對美國的同盟關係以及維持對北韓採用較務實的政策，朴槿惠政府嘗試與中國建立緊密的政治與經貿關係，從而利用中國的影響力，牽制北韓的挑釁。除此，朴槿惠政府更提出區域整合的倡議，不但使北韓融入該等倡議中，以規範北韓行為，而且更希望刺激東北亞經濟發展。因此，朴槿惠政府採用更多元的外交政策，以回應來自北韓以及區域局勢所帶來的挑戰，並同時減少過度依賴一項政策所造成的風險，從而兼顧韓國的國家安全以及經貿的利益。換言之，朴槿惠政府的外交政策可視為「避險」策略。有見及此，本文旨在探討韓國在朴槿惠政府時期所採用的「避險」策略，從而探討槿惠政府的外交政策為韓國所帶來的影響。無可否認的是，朴槿惠希望能突破韓國的外交困境。然而，由於區域的發展超出預判，以及在朴槿惠遭彈劾下台後，新政府改變了前任的外交政策，使朴槿惠的外交策略以破局收場。

關鍵字

「避險」策略 ； 美韓同盟 ； 朴槿惠 ； 「信任政治」 ； 「亞洲悖論」

並列摘要

Since the Lee Myung-bak administration, South Korea has found it onerous to handle challenges from North Korean provocation, Sino-U.S. competition, and the deterioration of the ROK-Japan relationship. Therefore, in Park Geun-hye's ＂hedging＂ strategy, she attempted to offset risks from the region by engaging with North Korea, intensifying the relationship with the U.S. and China, and promoting regional integration. This paper will discuss the implementation of Park's ＂hedging＂ strategy and the implications to South Korea. Although the Park Administration tried to overcome risks from the region by a ＂hedging＂ strategy. However, Park's policy failed since the development in Northeast Asia went beyond her estimation.

並列關鍵字

＂Hedging＂ Strategy ； U.S.-ROK alliance ； Park Geun-hye ； ＂Trustpolitik＂ ； Asia-Paradox