- 會議論文
聯合國災害現場作業協調中心概念之應用：以0206美濃地震臺南維冠金龍大樓搜救為例
Application of United Nations' On-Site Operations Coordination Centre: A Case Study of Search and Rescue of Weiguan Jinlong Building in the 0206 Meinong Earthquake
摘要
2016 年2 月6 日高雄美濃發生芮氏規模6.6 地震，為繼1999 年集集地震以後，傷亡情形最嚴重之地震，而地震中倒塌的臺南維冠金龍大樓，則是臺灣有史以來最多人因單一建物倒塌而罹難的災害。在此超過平時應變能量的災害情境下，地方政府如何能有效地協調並運用來自各地支援單位的救災資源，實為值得探討之問題。而聯合國的「災害現場作業協調中心」則正是為協調大規模災害現場救災行動與資源所開發的系統，其所蘊含的緊急應變原則，不僅適用於國際人道救援，更適用於複雜災害事故的應變。本研究透過參與觀察及深度訪談為主的質性研究方法，探討臺南維冠金龍大樓搜救行動所遭遇之困境與挑戰，並將聯合國災害現場作業協調中心的核心概念與運作機制加以應用，據以提出實務建議供災害管理單位參考。本研究發現適當且即時的溝通是影響災區混亂程度的重要關鍵，研究建議災害管理單應更加重視各利害關係人間的溝通，其不僅有助於跨單位的協調與合作，更能促進災害現場的管理。
延伸閱讀
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