長期照護費用相關議題初探

The Exploration of Long-Term-Care Expenditures in Taiwan

楊紹邦(Shao-Bang Yang)

指導教授 ： 林翠芳

國立臺北大學/公共事務學院/財政學系/碩士(2013年)

摘要

隨著醫療與科技的進步，我國人口老化速度快速成長，依據行政院衛生署「2010年長期照護需要調查」，長期照護費用在家庭的重要性與日俱增。又因長照無法預知特性，必須由政府、家庭、社會共同承擔風險。本文研究目的在於探討什麼樣的家戶會消費長期照護支出，影響長期照護支出的因素為何，以及探究長照費用可扣除綜合所得稅之公平性議題。
本研究的資料來源為行政院主計處統計2004到2006年「中華民國台灣地區家庭收支調查報告」，分別採用probit model與OLS估計模型，估計家戶所得、戶長個人特性、家庭結構型態等因素與家戶長照支出之間的關係;另外估算長照費用扣除稅額與長照支出份額之關係，分析未來長照費用可扣除稅額時的公平性問題。
根據本文實證結果，戶長教育程度、家戶所得、健保支出金額、移轉收入、接受照護者年齡等皆是影響家庭長照支出的重要因素，因此政府政策規劃時能以上述特性做整體規劃，有助於長照服務的發展。至於長照費用扣除所得稅問題，隨著家戶所得的上升，長照支出佔總所得份額愈少，顯示所得愈高之家戶減稅實益較少，如此扣除政策於相同稅率級距下具公平性，有助於促進租稅正義。

關鍵字

長期照護費用、人口老化、稅額扣抵、公平

並列摘要

Government intervention in the market for long term care is based on the grounds of efficiency, equity, merit goods and externality. The main objectives of this thesis are to explore determinants of household long term care expenditures and to investigate the equity issue of a proposed long term care expenditure deduction policy. Data used in this thesis are drawn from the Survey of Family Income and Expenditure (SFIE) from 2004 to 2006. Empirical methods including probit models and ordinary least squares models are used. The estimation results show that the education level of household head, income, medical expenditures, transfer payments and age of household members are important in explaining household long term care expenditures. In addition, we find that the tax relief resulting from long term care expenditure deduction policy decreases as household income increases.

並列關鍵字

long term care, aging of population , long term care expenditure deduction policy , equity

參考文獻

保險業未來發展趨勢研討會。

簡雅芬、吳淑瓊，1999。影響子女照顧失能父母意願之因子。中華公共衛生雜誌，

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吳淑瓊，2005，人口老化與長期照護政策。國家政策季刊，4，5-24。

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