綜合所得稅申報簡政便民措施之研究

劉秀月(Liu Hsiu-Yuch)

指導教授 ： 李佩珊

國立中正大學/社會科學院/政治學系/碩士(2015年)

摘要

世界上許多國家從1980年代起受到新公共管理的薰陶，開始重視政府的改造，因而引進企業管理精神以建立企業型政府，並以顧客導向及鼓勵創新等作法，提升政府行政效率與服務品質。憲法第19條明定，人民有依法律納稅之義務，政府施政重點在於維護租稅公平，提升稽徵效能，賡續推動稅政簡化，提供簡政便民納稅服務。而在我國稅目中，不論是從納稅義務人人數影響層面或稅收角度，綜合所得稅均屬非常重要稅目之一，每年綜合所得稅結算申報期間，稽徵機關莫不投入大量人力，以協助納稅義務人能以順利完成結算申報作業，故提升納稅服務品質，實施簡政便民措施，乃是我們應隨時檢討精進的課題。

就綜合所得稅各種創新申報方式，帶給民眾之便利性及對徵納雙方之影響做討論，並在簡政、便民等相關服務顧客的措施上，乃是以電子化為主流，為推動電子化政府服務，建立無障礙稅務服務環境，提高所得稅申報時效及資料準確度，降低社會大眾為完成納稅義務之依從成本，使民眾「多用網路少走馬路」，如何持續規劃推動網路申報繳稅作業，以提供民眾不受時空限制之報繳稅管道，便利民眾正確且迅速地完作納稅義務，藉由縮短流程讓顧客能享有便捷的服務速度，然而，執行到目前是否真的在為民服務效能上是否有所提升？ 並現行服務中還有哪些可以再更簡政、便民，進而歸納分析、提出建議，作為提升服務品質的參考。

根據受訪者的看法與分析結果以民眾所建議事項，本研究提出相關建議，對政府的建議方面有：一、全面推廣政府服務流程改造。二、推動網路報繳稅服務。三、提升民眾的報稅常識、結算申報自已完成。四、簡化稅政措施，提升服務品質方面。五、可研擬將綜合所得稅的自行申報改為申報確認制。對稅捐稽徵機關的建議有：一、落實國稅知識工作傳承。二、擴散標竿學習效益。三、加強相關服務人員協助綜合所得稅申報之效能。四、改善稅捐稽徵機關的聯外交通。五、加強宣導國稅稽徵機關對於綜合所得稅申報新措施之訊息。六、分散民眾等待申報時之注意力。對稅捐稽徵機關人員的建議：一、積極參與創意提案，提高工作創新之能力。二、為紓解身心壓力應培養適當休閒活動。

關鍵字：簡政、便民服務、服務品質

關鍵字

服務品質 ； 便民服務 ； 簡政

參考文獻

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