政府的生育津貼對生育率及人口遷移的影響分析

Fertility, Migration, and Birth Subsidies

施雅庭(YA-TING SHIH)

指導教授 ： 陳為政

國立中正大學/管理學院/經濟系國際經濟研究所/碩士(2016年)

摘要

本文為了解台灣的生育補貼能否有效地提升生育率，並證明不同縣市間相異的生育補貼水準會導致人口區域間的遷移，使得生育政策效果減弱。我們以理論模型及實證結果分析之。
　　理論模型方面，透過離散的效用決策模型，建構「單一地區性」與「全區域性」兩種補貼政策，分析行為個體追求效用極大後的理論結果。發現在單一地區性政策時，行為個體會選擇遷移至高額補貼的地區，使得生育政策效果減弱，總體生育率相對較小，無法達到社會最適；相反地，在全區域性政策之下，行為個體沒有遷移行為，總體生育率相對較大，達到社會最適。
　　實證模型方面，利用2000年至2014年間台灣20個縣市育齡婦女一般生育率及各縣市生育獎勵金資料。探討生育補貼對生育率的影響程度及觀察生育者會否進行遷移決策。實證結果說明，縣市政府增加新台幣1,000元的生育獎勵金，會使育齡婦女一般生育率增加0.2145。且當其他地區的生育補貼水準高於生育者所在的區域時，生育者也會選擇遷移決策，使原所在地區的生育率降低。
　　因此，縣市政府選擇以生育獎勵金改善生育率問題時，必須要有更全國性的政策視野，若因地區之間生育補貼額度不同而誘使生育者因政策而選擇遷移，那麼，不僅無法有效地解決生育問題，反而連帶地引發更多財政困難並減損社會福利。

關鍵字

生育補貼 ； 生育率 ； 人口遷移

參考文獻

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