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最有利標多元尺度法評定方式之研究

「最有利標」採購制度的實施，是為改善過去以最低價為公共工程決標唯一機制，與解決可能延伸問題所造成的風險。依審計部於2005年1月，所整理的公告金額以上之工程採購案件統計資料顯示：於2001年至2003年間，因使用最有利標為決標之案件數已超過870件，總決標金額亦已超過新台幣800億元，且有逐年增加的趨勢，其成長幅度分別為81％與141％。相對地，最有利標採購制度評定方式之缺失亦逐漸浮現。其中，因評選委員評分的一致與否，可能成為左右評定結果的重要因素之一，所以，驗證評選委員評分的一致性，便成為研究的動機之一。以統計學理為基礎，構建另一套較嚴謹的最有利標評定方式之流程，為研究動機之二。在各項準則權重與委員評選下，展現各評選準則之績優廠商群，以作為工程採購單位，日後與評選廠商進行協商的依據，進而評選出真正符合採購需求的「最有利」廠商，為研究的動機之三。綜而言之，研究之目的，主要是以統計學理為基礎，除可將現階段最有利標評定之結果完整呈現外，並試圖構建出另一最有利標的評定方式與評選出真正符合採購需求的「最有利」廠商。研究之架構，以決策支援系統與SAS統計軟體為分析工具，運用多變量統計分析之多元尺度分析，來探討委員一致分析、理想廠商分析、廠商標竿分析、廠商定位分析與繪製廠商定位圖等，將各參與評選廠商的績效表現，展現於廠商定位圖上，為「最有利」的評選廠商，做出合理的判斷。最後，在研究中發現，透過實証分析，此架構適合現階段最有利標採購評選的制度，除可作為未來最有利標評定方式之一，同時可依廠商在各評選準則上之表現，作為未來工程採購單位與評選廠商進行協商時之參考，亦可作為管控決標廠商之依據，使政府能真正找到滿足採購需求的「最有利」廠商。

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防火管理制度在高層建築物運作之研究

火災預防最理想境界就是不讓任何火災發生，其次是發生火災時可以於初期階段滅火成功。但由蒐集整理的世界各國高層建築物火災案例分析發現，高層建築物初期滅火失敗者不少，而消防隊投入搶救困難度高，搶救時間更明顯高出一般低層建築物，且造成人員傷亡及財物損失亦多屬慘重。因此高層建築物火災初期滅火可以成功、甚至是平時防火管理得當，皆對高層建築物之管理者、使用者而言極為重要。 再深入分析發現目前國內高層建築在相關防災管理領域之研究較少，因此本研究針對防火管理制度在高層建築物運作予以研究，並將建築使用人、防火管理人、專業管理維護公司、保險等予以整合、分析，嘗試研究現行防火管理機制在高層建築物運作的缺失，進而研擬具體結論與建議措施，以落實平時防火管理與保養維護，減少火災發生。 本研究主要是以文獻分析法、資料調查蒐集法、統計及比較分析法、評估診斷法等方法進行相關議題之研究。本研究案提出下列具體建議事項： 一、積極推動高層建築物成立管理委員會，研提具體可行執行計畫，落實執行。 二、強化高層建築物防災中心應變能力：研提防災中心服勤人員人資格、人數、講習內容、講習時數、複訓規定及違反該等規定者之處罰規定。 三、強化舊有高層建築物防火避難應變能力：25層或90公尺以上之高層建築物應優先檢具防火避難綜合檢討報告書及評定書並強制成立管理委員會。 四、正視防火管理全部委託辦理問題及因應對策：落實專業分工、釐清法令責任、研訂防火管理業務委託合約、全部委託之限制條件。 五、研議「防火管理定期申報制度」及必要條件，並落實建築物避難驗證計畫。 六、規劃高層建築物強制保險機制及降低保險費率機制。

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都市防救災資料庫及決策展示系統之開發建置

臺灣的自然環境條件惡劣，天然災害頻仍，每每導致嚴重的人民生命財產的傷害與損失，社會各界對於災害的問題一向非常關心。鑒於災害防救是一項整合性隨時備戰的永續長期性工作，更需日積月累地持續推動，因此，政府相關部門也相當積極推動災害防救工作，防災科技研究活動亦逐年增多。 本研究之都市防救災決策展示系統具備災害管理四個階段：減災、整備、應變及復原重建等所需之相關靜、動態資料庫蒐集、整合建置工作，提供在災害的類型上，包括颱風、水患、土石流及地震等臺灣發生頻率最高及災情最重的天然災害之整合型之決策展示系統。系統特色則能讓使用者藉由電腦單機或網際網路方式，快速取得監測、預報及預警資料，並透過系統分析模組研判危害度及災情變化，並以地理資訊系統作為空間資料分析及圖形顯示，進而利用救災資源資料庫達到應變指揮、控制及派遣等整合決策之用，本文最後以臺北市防救災決策展示系統之雛形說明之。