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選舉時程對政府組成型態的牽引力:半總統制經驗之探討

Impact of the Electoral Cycles on Government Formation in Semi-presidentialism: A Comparative Study

摘要


本文主要探討在半總統制下,總統和國會的選舉時程的安排對於政府組成型態可能產生的影響。選舉時程可以分成同時選舉、蜜月期選舉、反蜜月期選舉、期中選舉與混合時程等幾種型態。本文納入23個以民主國家為主的半總統制經驗作為分析案例,發現這些國家的選舉時程和週期分佈呈現多元分歧的現象。在歸納相關案例後,本文初步分析各種選舉時程下總統所屬政黨在國會中的相關表現,然後以選舉時程因素和總理產生方式結合,建構出八種主要模式,從而勾勒出選舉時程對於政府組成型態的牽引力作用。 本文的主要研究發現首先在於:一、少數政府主要出現在以總統為中心的總理產生方式,而多數型政府雖然也可能出現在以總統為中心的總理產生方式,但偏向是結合蜜月期選舉或同時選舉時發生;二、多數型政府主要產生在以國會為中心的總理產生方式,特別是聯合政府;三、共治政府主要出現在以國會為中心搭配期中選舉或反蜜月期選舉,而較不可能出現在蜜月期選舉或同時選舉。其次,在其他的條件不變下,本文亦指出兩種牽引力趨勢,一是在其他的條件不變下,當總統選舉對國會選舉的影響力(衣尾效應)愈高,而且國會對總理產生方式的主導性也愈高時,愈可能增加多數型政府(一黨或聯合政府)的出現。二是,在其他的條件不變下,當總統選舉對國會選舉的影響力(衣尾效應)愈低,而且國會對總理產生方式的主導性也愈高時,愈可能增加共治型政府的出現。

並列摘要


This article mainly analyzes the impact of electoral cycles between presidential elections and parliamentary elections on the formation of government types in semi-presidentialism. Electoral cycles can be differentiated into concurrent elections, honeymoon elections, counterhoneymoon elections, midterm elections and mixed cycles. It is possible to identify these types in different semi-presidential countries. This paper argues that the timing of elections in tandem with the way of choosing a premier can affect the formation of different government types. It aims to explain how electoral cycles give a pull at government formations in semi-presidential countries.

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