Title

從公私協力夥伴關係探討臺中市中區發展

Translated Titles

The Development of Taichung City Central District:A Public Private Partnership Perspective

DOI

10.6845/NCHU.2014.01192

Authors

黃琬琇

Key Words

都市再生 ; 公私協力夥伴關係 ; 臺中市中區 ; Urban Regeneration ; Public Private Partnership ; Taichung city central district

PublicationName

中興大學國家政策與公共事務研究所學位論文

Volume or Term/Year and Month of Publication

2014年

Academic Degree Category

碩士

Advisor

袁鶴齡

Content Language

繁體中文

Chinese Abstract

隨著全球化時代,經濟快速發展影響都市結構的改變,舊市區的都市機能往往不符合環境需求,邁入沒落的階段,也失去都市的競爭力,然而改善都市衰退並非只有建築物重建的概念,如何使都市全面性的發展才是一個適當的措施。因此,融入經濟、社會、文化等面向的都市再生概念受到重視,成為各國解決都市問題的新興手段。 本研究以臺中市中區作為研究對象,其原為臺中市早期的商業區與市中心,但是快速的環境變遷,中區的機能無法負荷,進而導致中區衰退的現象。為促使中區能夠永續發展,除了實質環境面的再建設,亦須兼具軟體面的改善,故從都市再生的觀點出發,透過公私協力夥伴關係的角度切入,探討政府與非政府行動者間在中區議題上的看法與夥伴關係運作,瞭解在夥伴關係前因、夥伴關係過程與夥伴關係結果三階段中,形成協力結構的重要因素,希望能提供一套合理且客觀的臺中市中區再生之目標與策略。 本研究的發現主要有:一、公部門各司其職,政策方案多偏向局部性改善。二、私有地產權仍是中區再生最大阻礙。三、文化創意導向的中區再生方案。四、商圈組織缺乏專業規劃人員導致難以凝聚在地資源。五、組織結構及空間結構造成組織內部溝通不足。六、中區再生中權力與利益衝突。七、欠缺中區再生專責機構。

English Abstract

Following the step of the Globalization, the fast development of economy infects the change of the city structure. The city function of decay district usually do not satisfy the demand of the environment, thus steps forward to the declining stage and also loses the competition with other cities. Nevertheless, the improving city decay do not merely contain the concept of buildings' reconstruction; finding ways to push city to develop in overall aspects is the suitable method. Therefore, the urban regeneration concept, which combines economy, society and culture is getting more attention, and also becomes a new approach to the city decay problem. This research chooses Taichung city central district as the research target. Taichung city central district was an important business district and a city core center of Taichung; however, its city function can not bear the demand due to the fast change of the environment, which results in the situation of the city's decay. To stimulae the sustainable development of the Taichung city central district, not only the reconstruction of substantial environments, but the improvement of the software parts have to be given into consideration. Hence, the research starts from the concept of urban regeneration, then cuts to the viewpoint of public private partnership to discuss with the different opinions toward Taichung city central district's development from government and non-government actors, and the operation of partnership interaction. What's more, the research tries to understand the important factor of formation of collaboration structure in those three phases, which are, reasons, processes and results of the partnership. Hope this research could offer a reasonable and objective goal and strategies for Taichung city central district's regeneration. The main findings of this study are: First, because of the hydra-headed bureaucracy, policy was only a partial improvement to the problem. Second, the private property right was the major obstacle to regenerating in Taichung city central district. Thrid, cultural and creative-oriented central regeneration programme. Fourth, the business district were lack of professional planners, which was really difficult to aggregate local resources. Fifth, the structure of the organization and the space caused by lack of communication within the organization. Sixth, there was the conflict between power and interest in Taichung city central district's regeneration. Seventh, there was lack of the specialized agency in Taichung city central district's regeneration.

Topic Category 法政學院 > 國家政策與公共事務研究所
社會科學 > 政治學
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