臺南市曾文區失能老人照顧之研究

楊麗玉

居家托顧 ； 居家服務 ； 質性研究

中正大學政治學系學位論文

2012年

碩士

謝敏捷

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現今社會隨高齡化來臨，政府為因應人口老化現象亦做了許多努力，其中最具代表意涵的，不脫於民國96年擬定「我國長期照顧十年計畫－大溫暖社會福利套案之旗鑑計畫」，期望藉由照顧服務、居家護理、居家復健、輔具購買租借及居家無障礙環境改善、喘息服務等相關措施之研擬以建構可長可久之長期照顧制度、提供民眾快速近便之服務（內政部，2007）。 研究者本身所身處的臺南市曾文區，亦配合中央長期照顧制度之規劃，陸續開辦各項失能者照顧措施，諸如居家服務、家庭托顧、交通接送服務等，而研究者與研究主題的相遇，就由此說起：在個人之生命歷程裡，長期致力於服務臺南市弱勢群體，因著對人的關懷與自身職責所需，總需檢視現有福利政策回應民眾需求之程度與可能問題，這樣的檢視不單係從政治層面去做資源的配置與管控，更是期待基於對臺南市人口、環境特質的了解，找到最適合於市內運作的社會福利服務模式，因此，面對陸續開辦的長期照顧制度，研究者開始思索這是否係最符合臺南市民眾需求的服務方式，臺南市所持有包括幅員廣大、鄉村型社區居多、老人退休年齡模糊化、非正式支持網絡綿密等特色，如何牽動著失能民眾及其家屬的長期照顧服務需求，以及其選擇接受正式服務之歷程，是研究者關心亦想了解的，故在這樣的動力促使下，研究者選擇從自己所處家鄉、所關心的長期照顧制度出發，進一步思索研究之聚焦。

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