勞動刑罰必要性之研究

李美麗(Mei-Li Lee)

指導教授 ： 鄭津津

國立中正大學/法學院/法律學系/碩士(2014年)

摘要

勞動刑罰在我國仍屬新興名詞，我國對勞動刑罰之研究尚屬少數，對於勞資關係中雇主違法情節重大時，勞動法訂定勞動刑罰之規範，目前有就業服務法、勞動基準法、職業安全衛生法、勞動檢查法共四法，本研究除就勞動刑罰現行規定及檢討做一整理外，針對勞動刑罰之定義及論理基礎，勞動刑罰除罪化及入罪化等學理之探討，俾對勞動刑罰之內涵及趨勢窺探全貌，並藉由司法實務判決之結果，分析勞動刑處罰成效，本研究發現司法判決結果，對於勞動刑罰處罰之類型，大多為拘役、罰金，少數判決個案為科處有期徒刑，而科處有期徒刑最重僅為科處二年以下期徒刑，大部分均為六個月以下之有期徒刑，且有期徒刑及拘役均得易科罰金，勞動刑罰處罰之本質均為罰金刑，甚或判決緩刑，研究發現勞動刑罰處罰之效果仍屬有限。本文建議勞動刑罰可朝向除罪化之方向修正，提高行政罰鍰之額度及採取較嚴厲之行政處罰方式，例如限制實際負責人出境等方式，對於違法情節輕微者，給予雇主限期償還勞工債權，減輕罰則之裁量規範；違法情節重大者，建立通報機制，由司法機關逕行對雇主採取保全程序，以加速處理雇主違法責任，即時維護勞工債權及勞動權益。
本研究期供勞工行政機關施政或規劃方案之參考，同時呼籲檢視勞動刑罰制度之施行成效，進行檢討修法，並輔以強化勞動檢查機構之權責與效能，落實追蹤輔導事業單位改善及確實依法裁罰，俾朝向勞動刑罰除罪法制化。並期督促雇主重視勞動條件，建置安全衛生之職場環境，遵守勞動法律及維護外籍勞工之權益，以營造安心、安定、安全之友善職場，進而落實保障勞工之勞動人權。

關鍵字

除罪化 ； 勞動人權 ； 勞動刑罰

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