大陸現行城市土地產權制度已不適應市場經濟的進一步發展,本文運用現代產權理論對大陸城市土地產權制度建設進行了思考。借鑒國內外經驗,針對存在的問題,提出了以物權理論為基礎以土地他物權為主體構建大陸城市土地產權系的總思路:第一,明确國有土地產權主體,這是完善城市土地產權制度的前提;第二,強化他物權的經濟地位,擴大用益物權種類,設置地役權和空間利用權,同時界定清楚各類使用權之間的關係,這是完善城市土地產權制度的關鍵;第三,統一土地登記管理,完善相關登記制度,這是完善城市土地產權制度的保障。
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