從貧窮、犯罪與社會排除論少年犯罪問題之研究

Poverty, Crime and Social Exclusion: A Research on the Juvenile Crime and Juvenile Justice under Global Neoliberalism.

卓雅苹(Ya Ping, Cho)

指導教授 ： 鄭瑞隆

國立中正大學/教育學院/犯罪防治學系/博士(2014年)

摘要

在新自由主義全球化的政經脈絡下，本研究以「少年犯罪問題」為主體，探究美國、英國與臺灣自1970年代以來，對少年犯罪治理的立法政策、制度與策略，研究目的是探究對少年人口「最好的治理」，並揭露結構底層的權力/知識議題。本研究之研究問題為：一、以新自由主義與新保守主義（併稱「新右派治理」）的政治經濟分析為主，比較美國與英國的異同，並且深入瞭解兩國在少年犯罪問題的治理實踐及其影響因素。二、探究臺灣社經結構在不同時期的歷史進程，是否受到新右派治理的影響或衝擊？這些層面是否影響到國家治理者對少年犯罪問題的處理或安排？三、重新檢視臺灣對少年犯罪問題的回應與治理，是否與美英模式有密切關聯？或者，另有本土模式的獨特性？
在理論運用上，馬克思主義的論點運用，目的在於探究由上而下、外部權力關係的現象變化。相對地，Foucault「治理性」的命題則是關注由下而上、內部權力關係間的治理技術。研究方法修正Foucault的系譜學論述分析，觀察臺灣在不同歷史分期，少年犯罪治理的治理形式是如何運作、影響因素（包括意識型態的爭議）有哪些?汲引出背後的權力意識，並省思未來可能的出路。
研究發現:臺灣的新自由主義國家機器，不同於美國自始就是資本主義社會，也不同於英國的福利國家危機。臺灣的新自由主義實踐是從威權國家體制啟航，直接導入資本主義社會的劇變，這些轉變下出生的新世代少年人口，並未經歷上一代的政經情勢震盪，而是享有炫目繁多的經濟成就及資訊媒體。再者，臺灣對少年犯罪問題的解讀與治理，並未與美英國家的發展經驗，有持續地密切關聯，而是建構了本土模式。這個本土模式也在大法官解釋第664號及少年虞犯暴增的議題下，面臨思索的空間。依據研究發現，本研究提具建議: 每位「少年」都應該被視為獨特的「個人」來對待，尊重他們的差異特質；成人階級必須盡力協助少年融入社會生活，而非論斷排斥；當處理少年犯罪問題時，更必須理解少年所處生態系統，而非一昧非難家庭教養功能、學校教育失衡等因素；「少年」也是國家公民的一份子，享有公民應有的權利對待。故此，新右派治理下的競爭法則、適者生存、「個人自由至上」與市場道德等，無法達成上述社會連帶的目標，僅是釀造更多失序問題，分裂社會與個人間的關係，也使國家棄守應盡的責任。

關鍵字

政治經濟分析 ； 新自由主義 ； 社會排除 ； 少年犯罪 ； 治理性

並列摘要

The present study purports to explore the policies, systems, and strategies pertaining to juvenile crime in America, England, and Taiwan since 1970 in order to reveal topics of power/knowledge under the neo-liberal globalization.
The research topics of the present study are as follows: 1. Compare the governmentality of juvenile crime in America and England and its influencing factors through New Right political economic analysis research approaches. 2. Explore whether or not the issue of juvenile crime in Taiwan has been affected by the New Right during various period of time. 3. Reexamination of the governmentality of juvenile crime in Taiwan and its influencing factors. The research method is a revised Foucault Genealogy and discourse analysis, which will be applied to the analysis of how the governmentality of juvenile crime has operated and its influencing factors during, and consider potential future ways forward.
Research Findings: The neoliberalism of Taiwan is distinct from that of the United States and England, in that it directly entered the capitalist system from an authoritarian state. In addition, by no means do the rationale and governmentality behind juvenile crime in Taiwan maintain a continuous or intimate relationship with the developmental experience of the United States and England, but rather has built a localized model.
Research Recommendations: All “youths” should be viewed as “human” and their differences need to be respected. Adults must do their utmost to include young people into social life rather than criticize their criminal behavior. “Youths” are national citizens and are entitled to the rights entailed by citizenship.

並列關鍵字

governmentality ； political economy ； neoliberalism ； social exclusion ； juvenile crime

參考文獻

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