中國大陸鄉鎮政府債務的形成：中央－地方關係之分析方法

The Institutional Foundations of Township Government Debts in China: An Analytical Approach to Central-Local Relations

曹海濤(Hai-Tao Tsao) ； 劉柏定(Po-Ting Liu)

《中國大陸研究》 58卷4期 (2015/12) Pp. 1-37

https://doi.org/10.30389/MCS.201512_58(4).0001

摘要

本研究由中央－地方關係的分析途徑探討中國大陸鄉鎮債務的形成。透過一個概念性的解釋架構，本文指出，斷裂式的政府間財政體系、壓力型的基層政府治理機制和政策實施模式，構成鄉鎮債務形成的制度基礎。準此，面對財政收支失衡和政策實施的壓力，舉債成為基層鄉鎮政府一系列策略行動的必然結果。

關鍵字

中國大陸 ； 鄉鎮政府債務 ； 斷裂式的財政體系 ； 壓力型政府治理機制

並列摘要

The purpose of this paper is to shed light on township government debts in China's reform era by exploring its institutional infrastructure through central-local dynamics. According to our analyses, a broken intergovernmental fiscal system, as well as pressure-based grassroot governance mechanisms and policy implementation models, are the institutional foundations for township debt formation. If these these existing institutional arrangements were left unchecked, township government debt will become a plague in China's social and economic development.

並列關鍵字

China ； Township Government Debt ； Broken Fiscal System ； Pressure-based Grassroots Governance

參考文獻

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