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臺灣經濟研究月刊/Taiwan Economic Research Monthly

財團法人台灣經濟研究院,正常發行

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效益評估的意義與功能涵蓋理想中的全方位效益評估,以及實務上全方位效益評估的困難。有鑑於相關應用方式來自實務上影響力個案評估,以及創新變革團隊營運常見課題之累積,因此SROI緣起與七大衡量原則,可作為現行市場價值衡量系統缺口的互補衡量架構。本文以奉茶行動為例,該App結合主要利害關係人與影響力地圖、關鍵成果與指標模組、量化管理基礎之經營策略方向研擬等層面,說明全方位效益架構、量化管理指標模組擬定,以及衍生策略方向之推論。

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績效管理導入企業與組織多年,從MBO、KPI到OKR,以公部門實務推動視角,如何在龐大組織運作下,確實建立良善績效管理循環?本文簡要概覽國際績效管理潮流,並剖析我國公部門績效衡量之評估/控制/預算/激勵/展現成果/表揚/學習/改進之目的;而公部門從進行績效衡量階段、績效資訊擇選應用階段,乃至績效溝通階段,最後建議應從溝通對象的角度,設身處地進行審慎思考,並從中決定相較有效而省力的策略做法。

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在數位浪潮下社群媒體的使用,改變了政府部門的溝通方式。政府應如何善用網路與新創意進行績效溝通、有效傳達政府施政作為,據以掌握顧客導向的行銷核心思維?尤以近年公民意識崛起,民眾會更自發性地關注政府作為,為此政府部門對於政策的推動及宣導更需有別以往,以有感、創意、數位作為行銷顯學,並追蹤、檢討各行銷通路的推廣成效,避免落入同溫層的迷思,最後輔以大數據分析,以完善更主動、更親民的方式與民溝通。

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鑒於台灣社群媒體使用率達88%,參與網路社群成為網路活動的常態,因此政府部門掌握網路輿情,在政策溝通上具有關鍵性的影響。觀察網路媒體時代資訊設計從過去的被動接收,到Web 2.0的參與,新媒體互動式溝通已成常態,而資訊視覺化的點綴更利於吸收與記憶。雖然社群媒體運用有助於政府向民眾進行雙向溝通,但關鍵仍需由使用者角度出發,而非以公部門業務劃分資訊類型,對應受眾偏好的議題連結與資訊結構,應回到有人味的設計,以完善績效溝通新工具。

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「過程式評估」之優點涵蓋了解計畫是否被正確的執行;協助執行者掌握最佳操作和計畫組成;準確識別和傳播計畫相關的訊息等。整體而言,過程式評估的目的,不在於釐清執行成敗之影響因素,更為重要的是如何將失敗經驗轉為成功途徑。因此,本文分析EERE之「同儕審查」及「門徑創新管理系統」評估方法,建議我國政府計畫績效管理運用過程式評估,可執行於計畫管考、運用於跨部會計畫、提升計畫形成階段,以利協助進行評估構面及修正推動。

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為推動產業技術水準,引領科技研發創新,突破產業技術瓶頸,各國政府均積極投入及支持科技與創新,期帶動經濟成長並提升國家競爭力。為促進我國產業技術水準與競爭力,經濟部辦理之績效考評運作至今已20餘年,據此,本文概述法人科技專案研發機構績效考評的推動背景、績效管理機制與衡量重點、考評機制運作成效與挑戰,以及未來優化的方向,希冀透過強化績效衡量指標的設計,驅動研發機構朝科技專案的使命努力。

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「行政及政策類」研究的推展,受到民意傾向、政治角力的拉鋸,故研究結果與政策施行間不一定有直接的關聯,效益亦不似「科學及技術類」研究般明確易辨認。據此,本文參照近年國際公共治理重視循證決策的趨勢,於不新增或改變現行委託研究管理做法之前提下,強化行政及政策類研究的對外溝通角色、評估作業簡化、加強所有作業或系統的整合連結,最後透過政府研究資訊系統填報展現效益,思考如何協助行政及政策類研究績效脫穎而出。

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設計力驅動跨域融合的創新績效,儼然已成為產、官、學、研所關注的重要議題,透過輔助設計創新類計畫績效的評估關鍵要素,並據此延伸就點、線、面觀點,提議該類計畫如何藉由以目標導向串聯策略與成效、以共融思維擴展多元成效、以價創模式點亮成效全貌等策略,更進一步的表達設計創新影響力。據此,本文期盼藉由策略導引,可拋磚引玉促進設計創新類計畫的重要關係人不斷精進成效展現手法,讓設計創新的跨域價值得以眾所周知且顯著有感。