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危機管理學刊/Journal of Crisis Management

社團法人中華民國危機管理學會,正常發行

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電信關鍵基礎設備進口議題日受重視,對我國電信通訊資安造成嚴重威脅,國家安全保護備受各方關注與質疑,政府至今仍無一套良善對策。鑑於美國等國家所建立的一些作法,本文將觀察電信關鍵基礎設備,藉由社會管制之概念,在國外所發生的問題與解決樣式分析與梳理,進一步提出結論與建議,供我國在未來管制國外電信關鍵基礎設備時之借鏡。

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台灣附近海域之高密度海上交通與海洋環境成為中度風險環境,海難事故年均超過300件,已凸顯出海上救難的效率的重要性。海難發生時的天候通常不佳,因而救難船艦到達現場的遲到時間成為影響海上救難的最大因素之一。本研究之目的係針對海上救難船艦建立搜索模擬模型,以之分析搜救單位遲到時間對救難搜索效能之影響;海域則以台灣東部屬於黑潮體系的外海為研究範圍。以蒙地卡羅方法(Monte Carlo method)為建模主體,相關子模型包括:「落海目標之漂浮位移」、「搜索」、「搜救船艦偵測裁判」、「統計」等四項。其中,海流的流向以機率分配模擬環境行為。研究主要限制為搜救之船艦數量以單船為主,在東岸海域進行72小時海上救難之模擬。

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OECD在內的會員國已經著手制定網路身分識別管制的相關政策。美國亦正式發佈「網路可信任之身分國家戰略」,此意謂著美國政府已經將網路身分識別管制提升到國家安全戰略的高度。本文將藉由管制之相關論述,並從組織面、政策面及服務面,觀察美韓兩國在身分識別管制的作法,並採用深入訪談的方式,獲致相關建議與結論,供我國在未來制定網路身分識別管制資安政策之參考。

  • 期刊

本研究探討禽流感疫情爆發可能對一般消費者安全認知,因禽流感而影響消費購買行為。採用電腦輔助電話訪問系統方式進行調查訪問資料收集工作,進行分層等距抽樣,總共接通電話有3508件,有效樣本1213件,在95%的信心水準下,抽樣誤差約為±2.88%,完訪率34.6%。研究發現在禽流感事件影響方面:教育程度低、從事傳統農林漁牧業者,對於禽流感事件安全意識認知較低;在安全衛生影響方面:教育程度低、年紀大者、收入低者,較不會因改善傳統市場的消費環境,而提升其至傳統市場購買雞肉的意願。教程度高、職業屬軍公教、家庭收入高者,較會受雞肉產品經過屠宰衛生檢查合格影響而增加購買意願,禽流感疫情會影響消費者購買雞肉的認知,因此,建議政府及消費者應提高雞肉消費安全意識,購買符合安全衛生雞肉,建構安全消費環境,強化消費者監督功能。

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社區定義目前以公寓大廈管理條例所界定的公寓大廈範圍較為明確。本研究所探討之社區安全範圍包括:社區警政、社區消防、家暴防治、駐衛保全以及物業管理等五大系統,以往各系統分屬不同的領域,鮮少對社區所需安全各面向做整體評估。本研究以作業風險整合軟體(ORMIT)作為研究分析工具,透過文獻探討、深度訪談外,將社區安全管理的各系統,依任務作業程序可能產生的危險因素分析,逐一探討評估其風險等級,並找出控制的方法進行排序、決策,演算預期平均風險指標,再模擬實際執行算出實際平均風險指標。重複利用(ORMIT)分析,比較風險評估前後調整控制對策所產生結果的變化,並據以對現行各主要系統的社區安全管理提出降低風險具體改善建議。

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身體與心理健康的關係經常在研究上看到,但是相較之下,心靈與心理健康的關聯性卻少有文獻探討,在台灣相關論文數量相當稀少。本研究探討中高齡者之宗教信仰與心理健康之關連。使用中研院之台灣社會變遷資料庫之全國性資料分析50歲以上(Mean = 63.45)之社區居民(N=760),探討他們的宗教信仰(有無宗教、宗教行為、宗教愛)與心理健康(身體症狀、心理症狀)間之可能關聯性。多層迴歸分析結果發現宗教愛與心理健康之身體症狀呈現顯著正向關聯,但是,宗教行為與心理健康之身體症狀卻是負向關聯,其它變項間則未發現關聯性。此結果之可能解釋也在文後有所討論。

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在瞬息萬變的救災或救護現場,消防人員容易遭遇到高度威脅身心狀況的創傷事件,導致容易罹患創傷後壓力症候群(PTSD)。本研究旨在探討消防人員基本屬性及面臨創傷事件的因應行為,是否有效預測出患有創傷後壓力症候群風險的比例。以中部某縣市消防人員為研究對象,採問卷調查法,有效樣本數278份。結果顯示消防人員背景資料中,低學歷、未婚及非主管級者,患有PTSD之風險機率較高。在因應行為部份,問題焦點因應為罹患PTSD的保護因子,而逃避因應則為危險因子。自覺創傷來源依序為:到院前心肺功能停止救護、消防安檢及火警。最後,針對消防主管機關、消防單位提出討論及建議。

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由於資訊科技、網路技術發展的一日千里,二十一世紀已是資訊爭奪的世紀,「網路戰爭」成為一種新戰爭形態,更成為當代戰爭中相當重要的一環,「制網路權」可與「制空權」相提並論。資訊戰時代來臨,必須憑藉全民資訊安全共同因應,面對號稱「大國崛起」的中共處處與美國爭雄、競逐世界影響力,在「網路空間」的攻防更是時有所聞。本論文針對國防資訊科技發展趨勢與資訊安全理論技術加以深入探討,現代國防科技建軍應重視網狀化作戰理論與資訊安全技術,結合未來作戰需求與整合軍民科技能量,分階段逐步發展穩固安全資訊基礎建設與自動化聯合作戰指管系統,以鞏固與確保國防安全與資訊優勢。

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安全是航空運輸最重要之環節。國際飛行安全基金會統計指出,全球每年約發生27,000件機坪事件,共造成243,000人受傷,對航空業所造成的直接與間接損失將近100億美元。造成機坪事件的許多研究也指出,人為因素是其中最大之問題。本研究援引航空安全人為因素SHELLO分類模式,透過專家問卷,以幾何平均數及口語綜合評判函數分析機坪勤務人員重要人為風險因子及改善可行性,並整合出四組改善策略。研究結果發現,SHELLO模式中之「組織」在所有構面中扮演著第二重要的角色,而在統計結果中也發現目前機坪作業存在之人為風險因素確實有不易改善之困境,研究結果可供民航業者及主管機關參考。

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近年來,各消防機關針對供公眾使用建築物嚴格執行消防安全檢查、檢修申報、防焰、防火管理等制度之推動執行,火災傷亡人數明顯下降,而住宅火災傷亡人數卻一直未見降低,尤其是老舊住宅社區。由於火災具有火勢及濃煙迅速蔓延的特性,若錯失一開始的逃生或搶救時機,往往造成生命財產損失;更甚者,若發生於舊市區或老舊建物,因巷道狹窄、逃生通道不足、使用易燃建材等問題,傷亡損失更難以想像;而根據統計分析資料,火災成因以電器設備、人為縱火居多,更是老舊建物常見的致災因子,因此,老舊建物及社區生活安全課題至為重要。本文蒐集近期國內外老舊建物或社區的火災案例,藉由老舊建物/社區火災事件分析,探討老舊建物現有問題,並檢討目前政府推動老舊建物防火成效,據以提出防減災策略,以降低老舊建物/社區火災事故的風險。