淡江大學公共行政學系公共政策碩士在職專班學位論文
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二十一世紀人才競爭的年代，人力資本的良寙是國家創造競爭力優勢的致勝關鍵，行政院勞工委會職業訓練局係專辦培訓國家人才訓練發展機構，每年不斷挹注資源辦理在職訓練，以培植企業所需之人才，為瞭解在職訓練評估的效益，利用民間企業最常使用的評估方法Kirkpatrick四層次評估理論，探討政府辦理在職訓練是否能獲得民眾回應及政策目的。 本研究之目的是探討產業人才投資方案在職勞工之學習動機與訓練成效之關係，採用問卷調查法，以100年度參加北區職訓中心所轄地區之產業人才投資方案學員為研究對象，採分層隨機抽樣法每班抽一位受訓者，共計發放974份問卷，回收420份，回收率約為43.12%，剔除無效問卷36份，回收有效問卷共計384份，有效回收率為39.43%。 本研究採取SPSS統計視窗軟體作為統計分析的工具，針對樣本資料做因素分析、信度分析、描述性統計、t檢定分析、單因子變異數分析、皮爾森相關分析及迴歸分析等分析方法。本研究發現如下： 一、參訓學員的個人屬性（婚姻、年齡、教育程度）在訓練課程考量上有顯著差異。 二、參訓學員的個人屬性(婚姻、年齡、教育程度)在訓練整體成效上有顯著影響。 三、在訓練課程考量方面與訓練整體成效之關係有顯著相關。 四、在個人屬性、訓練課程考量(教師教學、課程安排、學習動機)與訓練整體成效具預測性。
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當今全球日益重視安全議題，安全社區普遍被關注，世界衛生組織因此積極鼓勵參與推動安全社區認證。至2012年6月30日為止，全世界已有274個安全社區，可見安全社區認證受到重視，尤其是現今地球暖化，氣候異於往常造成世界各地災害，安全議題更值得重視。 本研究針對信義安全社區採用文獻探討和深度訪談，以立意取樣方式訪談專責單位之行政主管、行政人員以及參與安全社區的推動者，為達上述研究目的，本研究共19位受訪者，研究結論顯示：信義安全社區經訪談得知之實際運作狀況與制度量能之關聯分析，指標項之關係資源運用的能力（公私協力），為安全社區能量關注活絡的強項。指標項之動員能力變數，能夠針對較高危險群者，特別重視防護及教育，是社區須更投入的要點重要指標。永續安全社區應建立評估機制：是問題建構初始之核心，可避免誤置方能有效解決問題。杜威：「將問題明確的指出，就等於解決問題的一半」。 研究建議如下：1、對信義安全社區之建議：（1）高危險群者之防護及教育，不能間斷。（2）高危險區域、不安全點之檢核，要不斷精進。（3）事故傷害監測之登錄，要持續。（4）營造社區特色：糶米古道。2、對信義區之建議：（1）建立激勵的機制。（2）積極拜訪非營利團體的加入。（3）巡查的機制應E化或簡化。3、對臺北市安全社區之建議：（1）建立志工說故事的行銷能量。（2）建立安全社區師。（3）培訓專責人員。（4）多成立睦鄰救援隊。
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行政院為期發揮金融資訊交流、降低作業成本及落實政府貫徹提供完整金融監理服務之綜效目標，擬參考英國經驗，推動華光社區都市更新計畫發展定位設置為金融特區，藉由四大證券期貨周邊機構、臺灣金融控股股份有限公司、行政院金融監督管理委員會等機構進駐，吸引相關金融業者於附近形成金融商業聚落，發揮產業群聚效益，促進金融產業發展，俾落實政府政府整體金融政策之推行。 本研究以「華光社區都市更新計畫」為個案，透過相關文獻探討、深入訪談與土地適宜性分析，檢視該地區未來規劃作為金融特區之區位適宜性及政策決策過程合宜性，實證地區以臺北市為研究區域，並以12個行政轄區為單元進行研究分析作業。經綜整產業群聚、金融中心相關文獻，發現與金融產業有關之產業群聚關鍵要素為基礎設施、人力資源、資本資源、群體學習及政府政策等五項變數因子，經由專家學者深入訪談結果，得出變數因子之優先順序，並研擬各變數因子之內涵及評估項目進行分析。 研究發現： （一）經實證結果，中正區最適合發展規劃為金融特區，且都市更新主管機關內政部營建署所建議的替代方案之一臺北火車站左側E1、E2、C1、D1街廓即坐落該轄區內，該街廓不但位於市中心點，且鄰近城中金融商圈，如能整體開發將與原城中金融商圈串連，更具有金融特區之意象。 （二）至於華光社區都市更新計畫坐落之大安區，則宜供作替代方案之一。
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社會救助最積極的目的是希望促進低收入戶自立，藉由救助資源與機會的提供，助其脫離對救助措施的依賴，而最重要的方法就是鼓勵低收入戶就業。以一天500元的收入，要想養家糊口或脫離貧窮，其背後影響之問題值得深入研究探討。 本研究發現台北市以工代賑方案自1968年推動至今，無論於政策上或實務上均無大幅檢討修正，研究結果有以下幾項發現：政府政策方案上宣導不足、執行單位未妥善運用該類人力、救助與就業福利互斥、無淘汰機制相配合、受賑者要求更多照顧等各方面相關問題，使台北市以工代賑人員長期留在救助系統者比比皆是。 本研究提出幾項建議：好手好脚的受賑者就應該工作、以工作做為弱勢謀生及自我成長途徑、強化訓練資源以促進就業、社政與勞政單位密切結合、確實受賑家庭之整體追蹤等，以加強以工代賑人員職業訓練及助其就業順利，進而達到幫助窮人脫離貧窮的目的。
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公部門行銷的產品是「政策」，政策是否得到認同與支持，關係著公部門推動政策成敗與否的重要關鍵。兩岸於2010年6月第五次「江陳會談」，在大陸重慶簽署「兩岸經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement）簡稱ECFA，是政府積極推動的重要經濟政策。本論文以ECFA銀行業議題為個案，用公共政策行銷理論來檢視政策規劃及執行過程中落實的情形，以做為政府運用政策行銷理論之參考。 本研究以ECFA銀行業相關議題之政策行銷為研究核心，建構本論文之研究架構及研究方法，並分別對行政機關、銀行業者及大陸台資企業等進行深度訪談。以期了解ECFA銀行業相關政策的制定、推動及實行所面臨的問題；以及銀行業面對政策實行後，所帶來的影響及變化，藉以分析政策是否達到預期政策目標及未來改進的方向。 研究發現ECFA銀行業相關政策政治因素影響政策極大，兩岸之間金融往來的開放與否完全取決於兩岸政治關係的緊密程度。且現階段因部分議題仍在協商階段，ECFA銀行業相關政策行銷目標並未能具體呈現。協商過程愈長等待愈久，對銀行業及台商所需耗費的成本代價愈高。在ECFA銀行業政策中，時間反而是最大的成本。 研究建議兩岸應加快金融政策協商腳步，節省時間成本符合民眾期待。且兩岸金融政策應具多元化，並兼具各階層需求；政府應強化金融監理制度，維持金融穩定以解除民眾疑慮，有利政策推動。機關也應落實內部行銷，訓練具專業政策行銷能力人員來從事內、外部政策行銷工作，並且瞭解媒體特性善用媒體力量，與媒體建立良好互動，可發揮行銷綜效。
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面對我國近年因台灣政治民主、社會環境的快速變遷，兩岸情勢丕變，從社會大眾不願服兵役或役期縮短等民情期望與要求，調整我國兵役制度的呼聲，時有所聞，爭議不斷、紛擾多時的全募兵制，國防部在民國100年12月31日有了明確的宣示，未來配合「募兵制」推動，也將會逐年招募素質高、意願強的志願役人力加入國軍。本研究所欲達到的主要目的：檢視我國兵役制度現況推動擴大募兵之不利因素及提出未來相關配套措施。 本研究主要以質化為研究途徑，探討分析我國現階段推行募兵制度可行性，並運用文獻分析法、訪談法，瞭解當前兵役制度的決策過程，我國募兵制度的規劃，及推動募兵制相關面向可行性分析；兵役制度變革，涉及的範圍極廣，影響層面深遠，攸關國家整體國防安全，我國推行募兵制度不論係以專業分析來面對，亦或配合民意獲得選票利益之決策，國防部身為受命執行單位，應有完整確實的規劃與評估流程，對於國防安全、政府財政、兵力規模等皆能滿足時，才是實施募兵制度的適當時機。
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全球人口加速老化，壽命的增長，少子化的衝擊，工作人口比率降低，養老負擔日益沉重，退休危機除了造成一個國家嚴重經濟紊亂之外，更影響整個國際金融市場的混亂，妥善規劃退休制度，已成為各國政府最迫切的問題。公私立學校教職員退休撫卹保障差異極大，為了縮小公私立學校退休制度之差距，落實對私立學校教職員的退休生活保障，民國98年7月8日經總統制定公佈「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例」，從此私立學校退休給付由「恩給制」變成「儲金制」有了法律依據。 本文以私立學校退休制度為探討，健全私立學校退休制度，透過文獻回顧，探討私立學校退休制度的演變執行概況，政府對教育資源分配不公的情況下，私立學校面臨許多困境，退休制度更是一直不被政府重視。「私立學校退撫新制」的制定，將拉近與軍、公、教退撫制度的差異，也安定私立學校教職員的退休生活。 本研究係透過訪談個案學校教職員和已退休教職員，以了解私立學校退休制度實施至今執行狀況與成效如何，針對已退休者退休後生活的經濟狀況深入瞭解。退休撫卹新制至今並未完全實施，但退休撫卹新制的實施，對提升私立學校教職員退休生活的保障，確實跨出了一大步。
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近年來城市治理的管理模式逐漸轉為主流，許多城市紛紛辦理大型活動為城市競爭策略，在此潮流下，臺北市政府亦陸續主辦各項大型國際性活動以提升競爭力，其中以「2010臺北國際花卉博覽會」最具代表性，花博不僅是我國首次獲得國際授權認證的世界性博覽會，也是亞洲第7個城市經正式授權舉辦的國際園藝博覽會。臺北市舉辦花博，不僅面臨人力、財力、物力、活動是否精彩及能否達成預期效益等問題考驗，更受到不可預測氣候變化如豪雨、颱風、自然災害、人為破壞、疾病傳染、負面新聞風險和相關技術失效如電訊中斷等不確定因素影響，當活動規模愈大，活動期程愈長，所面臨不可測的風險或危機也愈多。 因此本研究以整合危機管理系統理論為基礎，透過相關文獻整理、個案分析、參與觀察及深度訪談等方式，探討臺北市政府面對花博各危機管理階段的作為及如何透過溝通協調、整合資源以建構一個兼具橫向聯繫與垂直指揮的花博緊急應變機制，此外更進一步探究臺北市政府於緊急事件發生時，如何透過花博應變中心與現場指揮體系的連動，採取相關策略執行緊急應變作為。期望透過本研究結果與相關建議，能有效提升臺北市政府未來舉辦大型活動危機處理及緊急應變能力，並提供國內學者研究大型活動危機處理之參考。
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本研究目的在於瞭解臺北市高中職以下學校會計人員角色壓力與內部審核的現況，分析不同背景變項的會計人員在角色壓力及內部審核的差異情形，並探討角色壓力與內部審核的關係，進而分析角色壓力對內部審核的影響力。本研究採問卷調查法，問卷的架構在「角色壓力」構面包含角色衝突、角色模糊、角色過度負荷等三個變項，在「內部審核」構面包含專業知能、專業工作態度、溝通協調能力三個變項，並以臺北市高中職以下學校會計人員為研究對象，共發出305份問卷，回收258份，回收率達84.59％。 本研究採取SPSS 12.0統計視窗軟體作為統計分析的工具，針對樣本資料做因素分析、信度分析、描述性統計、t檢定分析、單因子變異數分析與事後多重比較、皮爾森相關分析、多元迴歸分析等統計方法，考驗研究假設。 本研究主要獲得之結論如下： 一、臺北市高中職以下學校會計人員的個人背景變項（年齡、教育程度、婚姻狀況、公職年資、職位、服務學校）對角色壓力有顯著差異。 二、臺北市高中職以下學校會計人員的個人背景變項（性别、年齡、公職年資）對內部審核有顯著差異。 三、臺北市高中職以下學校會計人員角色壓力與內部審核有顯著負相關，屬中度負相關；顯示會計人員角色壓力感受越高，內部審核認知程度愈低。 四、會計人員的角色壓力感受，對內部審核有預測作用，其中以「角色過度負荷」、「角色模糊」兩層面對整體內部審核最具有預測力，首先投入的變項為「角色過度負荷」，依序是「角色模糊」。 本研究依據上述研究發現，分別對上級主計機構、臺北市高中職以下學校及其會計人員提出建議，以供參考。