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臺北大學自然資源與環境管理研究所學位論文

國立臺北大學,正常發行

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台灣彰化海岸位處台灣中部,濱臨台灣海峽,因海峽地形導致沿岸湧浪高於其他地區;且台灣夏季多颱風及熱帶低氣壓,使西部海岸易受暴潮影響。為防止海岸侵蝕威脅到沿岸產業,台灣西部海岸多設置海堤防止侵蝕,根據經濟部水利署民國1 0 0年統計,彰化縣海堤(含防潮堤)長93,072公尺為全台之冠,顯示彰化海岸受海浪侵蝕影響甚鉅。彰化海岸近年的開發行為引起全國民眾普遍地關注,但因國內文獻未曾實證評估彰化海岸濕地的經濟價值,導致民眾難以權衡海岸濕地在開發與保育之間何者為其帶來較高的經濟效益。故本研究旨在建立海岸濕地之海岸防護功能的經濟效益評估模式,並實證推估彰化海岸濕地之海岸防護功能經濟效益,研究成果預期可以提供未來政府相關單位與民眾在取捨開發與保育海岸濕地時參考。 本研究針對彰化海岸濕地具備之海岸防護功能,利用市場價值評估法推估海岸濕地之海岸防護效益。彰化海岸防護功能主要分為海岸侵蝕與暴潮溢淹,根據彰化海岸濕地之海浪高度減緩效果,如泥灘之海浪能量減緩與植被之海浪高度減緩,分別利用趨避成本(averting expenditure)與預防性支出(preventative expenditure)推估海岸防護之經濟效益,經過折現後獲得彰化海岸濕地之海岸防護總經濟效益每年約8,581,490~12,094,701元。

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我國智慧電網現況與發展潛勢探討 摘 要 近年來天災頻繁,造成人類生命財產的嚴重威脅與損失,溫室氣 體造成地球暖化,影響全球氣候是多數人的共識,既然極端氣候是必 須面對的事實,除被動調適(adaptation)也應積極降低溫室氣體排 放,減緩地球表面溫度驟升壓力。 為了降低化石燃料的使用而積極發展低碳排的太陽能、風能發電 設備。然而太陽能與風能受制於自然環境,其間歇特性必須藉由適當 的容量調度,才能提高機組發電效率,而智慧電網的即時雙向通信功 能,是提升機組發電效率與降低線路損失的最佳工具。 智慧電網為整合電子、電腦、監控及通訊的新興科技,因此國外 經驗的獲得十分重要,所謂「他山之石,可以攻錯」,借力使力規避 不當之佈署政策,減少投資風險。政策推動須順勢而為,電子科技是 智慧電網發展重要的一環,也是我國的強勢產業,發揮強項帶動產業 促進經濟發展,對我國而言,是機會也是挑戰。以決策工具SWOT來探 討內在優勢以及外界環境的影響因素,如何把握機會發揮本身優勢, 以及降低外在影響,理出理想的發展策略,是本論文的論述目的。 關鍵詞:智慧電網、間歇性能源、雙向通訊

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台灣地區為能源高度依賴進口的國家,對於能源之需求越來越大的同時,化石燃料的投入及使用產生大量的溫室氣體排放,面臨能源耗竭與氣候變遷之二大重要課題,然而再生能源具有潔淨及低污染之特性,各國應積極發展再生能源。風力發電即為選項之一,然而陸域可開發風力發電的場址有限、土地取得困難、民眾對風力機組的噪音及陰影閃爍的問題等,促使風力發電朝向離岸發展。因此,本研究以台灣地區建置風力發電離岸系統為對象,探討其環境評估,並進行生命週期評估。 台灣地區建置風力發電離岸系統首要步驟為進行環境影響評估,本研究考量風力發電離岸系統之建置係針對政府訂定政策方案(program)時,針對非特定開發地之開發行為進行整體系統性調查與預測,對其環境狀況、影響環境之因素及其將來可能發生之環境影響進行評估。因此,本研究探討台灣地區設置風力發電離岸系統所需面對之環境議題,包括颱風地震、中華白海豚及人工島嶼議題等。 針對台灣地區未來設置風力發電離岸系統,進行台灣地區風力發電之生命週期評估盤查結果可得,台灣地區利用風力發電離岸系統每發一度電所需之鋼材為2.030-3.226 g、不鏽鋼0.77-0.122g、生鐵0.121-0.192g、玻璃纖維0.125-0.199g、塑膠0.038-0.060g、鉛0.045-0.074g、銅0.033-0.053g、鋁0.027-0.043g、鋅0.057-0.090g、混凝土0.026-0.043g。台灣地區利用風力發電離岸系統之能源投入為83.11-135.36kJ/kWh;CO2排放為3.58-5.64 g/kWh。若從償付期之觀點切入,台灣地區風力發電離岸系統之能源償付期約為0.18-0.29年;排放償付期約為0.13-0.212年。

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隨著全球能源存量日漸枯竭,人類飽受能源危機之衝擊,需迫切尋求潔淨及可再生性能源。由於生質燃料具有安全、潔淨、可再生之特性,被視為是能解決能源危機及環境問題之能源。國際能源總署(IEA)指出運輸部門為2005-2030年第二大的能源使用者,對石油的使用量更居各部門之冠,因此液態生質燃料之煉製技術在近年來被積極研發、改良。 本研究參考國內外液態生質燃料之相關文獻,選取以甘蔗、甘藷、稻稈為料原之生質酒精及以油菜籽、大豆、廢食用油為料原之生質柴油為標的,彙整各液態生質燃料之碳足跡、水足跡,並加以計算生態效率。 結果顯示,在碳足跡及水足跡部分,均以甘薯生質酒精與油菜籽生質柴油之為較低;在生態效率部分,以甘薯生質酒精與廢食用油生質柴油為較高。惟液態生質燃料之煉製技術有待進一步研發及改進,以增加產量,減少我國能源進口之比例,亦能降低全球之能源危機。此外,生質燃料產業之發展需政府長期、穩定的規劃。

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科學工業園區的設置與開發所牽動的環節,不僅攸關內涵是經濟發展的工業政策,並且涉及土地使用的社會公平爭議,同時也引發高科技廠商進駐後生產製造的環境污染問題,因此科學工業園區即使在台灣的經濟發展史上,曾經擁有諸多傲人的成績,但是在永續發展的理想逐漸成為普世價值及原則的今天,政府當局已經不能再以經濟發展為唯一的手段,而應該正視科學工業園區於近年來一再重複發生衝突的背景與起因,思考借鏡歐美等先進工業國家為達到經濟、社會與環境均衡發展目標的努力。 「策略環境評估」是西方國家在高度工業發展之後,對於環境保護的一個關鍵反芻,要求政府部門在施行政策、計畫及方案時都應將環境的思考列為優先次序,尤其受到跨國或越境組織的重視,例如聯合國、歐盟及經濟合作與發展組織(OECD),分別都曾提出具體的方法、技術及指導原則等,甚至立法規定必須符合程序。在台灣,我們稱之為「政府政策環境影響評估」,也有明確規範要求納入評估的政策細項,主要以正面表列方式呈現,範圍同樣涵蓋政策面(如水資源開發政策)、計畫面(如直轄市、縣市區域計畫)及方案面(如工業區設置、高爾夫球場設置)等,整體架構大致趨於完備。 惟進一步相較於歐美「策略環境評估」的落實執行,我國則無論在啟動機制、工具應用、層疊系統及民眾參與等內容上,便顯得不足或是徒具型式化,因此本研究首先將蒐集策略環評在歐美的發展歷程、重要內涵及作業機制等文獻資料,繼而配合台灣現有科學工業園區的相關資料,說明在其規劃開發前,為何應該先有政策環評的施行,建議台灣政策環境影響評估未來改善的方向,令政策環境影響評估得順勢引導台灣科學工業園區的開發,以符合我國永續發展的理念,同時照顧更多民眾的福祉。

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我國目前所積極推動的源頭減量政策中,其主要意涵正如同搖籃到搖籃的推動概念,透過改變產品生命週期的循環方式,由生產者主動改變產品的設計,以及原物料的使用,進而使產品在消費者使用結束後,產品的最終走向不是廢棄,而是進入另一個生命週期的循環。 本研究從搖籃到搖籃的觀點出發,將再生紡織品之整體碳足跡盤查作業區分為前置作業、回收再生作業以及再生紡織品三大階段,並依據ISO 14040系列標準之生命週期評估原則與架構,探討再生紡織品在其整體生命週期中的溫室氣體排放量,並就盤查與分配之計算結果進行探討,各階段之盤查結果為前置作業167.89 gCO2e/kg、回收再生作業390.66g CO2e/kg,以及最後的再生紡織品階段494 gCO2e/kg,整體溫室氣體排放量總計為1,052.55 gCO2e/kg。 本研究係採用質量分配方式進行溫室氣體排放的分配估算,藉由各階段分項作業之盤查方式,以供日後廢PET容器再製之再生紡織品,其整體回收再製製程之溫室氣體排放量控制與改善之參考,而又本研究在前置作業中,忽略個體業者等運輸方式所產生之溫室氣體排放,以及於再生紡織品產製階段之溫室氣體排放估算,因業者保密協定等限制,無法取得實際在能源投入、資源耗用等數據進行估算,僅得以最終估算結果進行呈現,故建議在未來可透過產學合作等方式,進而促使資訊公開化,使盤查結果更貼近現實,以利未來再生紡織品之發展更具實質之環保效益。

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隨著國際環境保護意識的抬頭,歐盟委員會與各國際組織致力於訂定各項產品的環保法規與標準,從立法著手推動環境保護,為全球電子製造供應鏈帶來嚴峻之考驗,近年來,企業利害關係人除要求產品符合環保法規外,更驅使企業採取綠色採購作為以落實企業社會責任,因此,許多國際品牌大廠紛紛在採購階段考量環境保護之概念,逐漸形成供應鏈內企業對企業綠色採購之趨勢。 身為全球電子相關製造業中重要供應鏈角色的台灣,不得不改變以往的採購管理與供應鏈管理模式,納入環境之訴求,並積極建構企業的綠色採購管理模式,以發揮綠色採購之功能,進而同時提升產品之環境效益和綠色競爭力,為其產品創造綠色價值,以掌握國內外客戶綠色採購之商機,維持綠色產品之全球產銷地位。 有鑑於此,企業採行綠色採購管理之議題,勢必將成為新一波產業競爭力,故本研究透過文獻回顧找出企業供應鏈內綠色採購的決策因子,並以戴明管理循環之概念,建構出企業綠色採購管理模式之架構,進一步應用決策實驗室分析法找出綠色採購管理模式進行持續改善時優先執行的核心關鍵因子,最後結合深度訪談法,綜合評析企業綠色採購管理模式下各決策因子之實務作法;研究結果顯示「選擇符合之綠色產品供應商」、「研擬綠色採購標準/規範」、「蒐集綠色採購資訊」等項目為其優先改善之決策因子,期藉由本研究之分析結果,提供給國內電子資訊相關行業作為未來持續推動企業綠色採購管理之參考。

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為面對及減緩氣候變遷可能造成的衝擊,溫室氣體管理經公認為因應未來發展趨勢與法規管制之具體作法。公部門配合國家整體節能減碳推動政策,應積極落實組織及活動之溫室氣體盤查及減量作業,朝碳中和方向努力。本研究即針對新北市政府環境保護局平溪區清潔隊垃圾收運及平溪天燈節活動進行碳足跡盤查,探討分析溫室氣體來源。 平溪區清潔隊組織盤查,以民國100年資料為研究對象,範圍為平溪區清潔隊垃圾收運,碳足跡計算結果為133,715.5公斤CO2e,範疇一、範疇二及範疇三所占比例分別為67.1 %、9.4 %及23.5 %。主要來源為運輸車輛(柴油)使用占比46.2%,運輸車輛(汽油)使用占比13.4%,員工交通車輛(汽油)占比23.5%,電力使用占比9.4%。 平溪天燈節活動盤查,以民國102年3場資料為研究對象,範圍為平溪天燈節活動範圍,碳足跡計算結果為57,930.6公斤CO2e,範疇一、範疇二及範疇三所占比例分別為90.3 %、0.1 %、9.6 %。主要來源為運輸車輛(柴油)使用占比50.2%,天燈施放(煤油) 使用占比1.2%,電力使用占比0.1%。 研究結果可供新北市政府未來訂定減量措施參考,垃圾收運部分,可從收運車輛行駛保養及收運路線規劃著手。平溪天燈節活動部分,可從尋找煤油替代燃料出發,且未來舉辦平溪天燈節活動時,應同時將環境衝擊面納入考量,不能只顧及眼前的經濟、觀光發展,應以環境保育為前提,尊重當地文化,透過活動所帶來的經濟利益必須回饋至環境系統的維護,確保活動永續發展,建議導入ISO 20121以降低碳足跡、資源使用與節省成本。

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2011年,我國工業部門能源消費量占國家總能源消費量38.6%,而二氧化碳排放總量占總排放量48.6%,因此,提升我國工業部門之能源效率亦為我國發展之重要課題,但廠商能源效率投資效益具不確定性,且面臨相關之障礙,進而產生「能源矛盾」。故本研究回顧廠商面臨之投資障礙與對策,並瞭解目前先進國家工業部門提升能源效率之政策與績效,以及相關提升能源效率之最佳作法,同時,分析我國能源密集產業能源效率與節能績效,並建立能源效率投資決策模型,分析能源價格與折現率等變數對於節能投資與能源使用之影響,以及對我國149家能源密集產業進行問卷調查,掌握我國工業部門節能活動、偏好與影響節能活動的障礙,並運用問卷結果進行節能行為與節能績效之關聯性分析,最後再利用能源密集產業自願性節能申報資料進行實證分析,尋找影響我國工業部門能源效率提升之關鍵因子。 本研究分析顯示,我國工業部門能源效率普遍達到改善,然而,尚未達到能源節約,表示我國工業部門可能存在反彈效果;問卷分析發現,多數廠商能源效率提升率約為1-2%,且投資金額以低於500萬元以下為主,並以改善公用與管理措施為主要節能活動,而缺乏節能技術與資金為廠商主要之投資障礙,故設備之補貼與投資抵減,以及舉辦節能經驗分享與人才培訓為廠商偏好之政府協助;最後,藉由關聯性分析與實證分析顯示,產業規模是影響產業能源效率的重要因子,而節能行為與電力依賴度越高,能源效率績效愈佳,投資水準將依據其產業特性而對於能源效率提升有不同之影響。

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鋰電池的製程技術成熟、外型輕薄、價格大眾化、高效儲能特性的優勢,被廣泛使用各式產品,且近年智慧型電動車市場快速擴張,對於車用鋰電池之需求量大,故使鋰電池在電源市場上銷售量漸逐年增加,甚至開始取代傳統的鉛蓄電池和鎳氫電池。惟鋰電池廢棄後若放電未完全而殘存鋰金屬成分,未經妥善處理任意棄置,致電池外殼損毀,恐引起電池短路並造成火災或爆炸等危害。 本研究以物質流分析為基礎,彙整國內鋰電池進口、製造、廢棄及再利用等階段之量化數據;並藉由投入產出之質量平衡概念,探討台灣地區2010年至2012年二次鋰電池物質流布情況。結果顯示,目前台灣地區二次鋰電池仍大量存在於消費市場中尚未被廢棄,回收比率僅占2%至6%。另建立2010年至2012年鋰電池中5項潛力金屬包含鎳、鋁、鈷、鋰及銅之流布情況,發現該類金屬亦隨二次鋰電池存在於市場中,故可知二次鋰電池具有金屬資源回收再利用之市場價值。 基於目前台灣地區經濟系中存在之二次鋰電池廢棄潛量,本研究釐清智慧型電動車款製造(進口)業者繳交回收清除處理費之繳費義務,應納入車用鋰電池;另針對智慧型電動車款之車用鋰電池廢棄進入廢車拆解體系之後續流向處理亦提出相關建議,俾利供主管機關作為後續推動回收處理相關政策之參考。

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