軍事社會科學專刊/Publication of Military Social Science
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國防大學(軍事共同教學中心),正常發行
選擇卷期
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習近平主導下的「強軍目標」、「強軍思想」内涵，皆為「習近平軍事戰略思想」的組成部分。包括「新時代軍事戰略方針、戰略目標、四個戰略支撐、戰略手段」等面向，表明「做什麼」、「怎麼做」的戰略問題，確立與完善其戰略思想，為國防和軍隊建設的依據，並依「戰略環境」的變化，充實「積極防禦」戰略思想的內涵，趨向主動先制方向發展。此外，「智能化戰爭」的發展趨勢，將會融入其戰略思想中，以適應戰爭型態的改變，不容小覷。雖然「兩個不相適應」涉及軍隊現代化與打贏信息化局部戰爭，軍事能力對履行共軍使命還不相適應，將制約著軍力現代化進程。但從中共去（2019）年十一閱兵受校的裝備方隊中，說明戰略指導已有成效。相對的，本研究亦發現其戰略思想的建構，始終圍繞於「聽黨指揮」的論述與部署。顯見仍面臨諸多挑戰，會對中共政權穩定與聯合作戰指揮等方面造成影響，故值得關注研析。
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近年因國際間對假訊息攻擊的議題（甚至是軍事安全上的「混合戰」），及各國對中國大陸的國際形象宣傳與在全球的媒體併購，以及孔子學院課程内容爭議等海外統戰工作等問題，引起各國對中共試圖運用對外宣傳擴大國家影響力，及對普世價值的混淆的關注。研究發現，中共對外宣傳工作的內涵與方向，經常隨著國家領導人對國家所處各時期的安全環境認知，及考量國家各階段發展需求與對外戰略目標，以及結合當時新聞傳播、出版產業的技術、平臺發展，而不斷調整對外宣傳的策略、任務、使命、組織、工具。習近平接任國家領導人後，亦復如此。而習近平時期的對外宣傳有所繼承、亦有所創新，有所成效，亦有所挑戰。
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二次世界大戰迄今，隨著核子武器的出現和兩極、單極體系的形成與演變，威懾理論和政策在中共受到越來越多的重視，逐漸成為戰略思維和國防政策的主導。而中共的威懾戰略始終試圖解決的核心問題，是威懾與實戰的關係問題。中共有時採用嚇阻的「純威懾」戰略，有時側重實戰的「實戰威懾」戰略。於威懾過程中，威攝力量的承受能力和效應，以及威懾力量的投入和使用，並非無止境的，它要受各種客觀條件的制約。本文透過理論與戰爭實務的結合，驗證實戰威懾服務於政治目標的可操作性。
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2019年7月中共發布《新時代的中國國防》國防白皮書，引起國內外相當多的關注，值得注意的是，此本白皮書是軍改後首篇對於軍改後的共軍組織與其國防政策做出敘述的白皮書，自有其官方的意義。本文從中共國防白皮書的定位與意義做出探討，並嘗試以部門利益的角度分析白皮書的立場與態度。希翼能增進我國對中共軍事事務的了解。
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我國地處災害頻仍地區，政府為了有效因應災害，策訂相關法令，建立整體災害防救機制，國軍亦屬其中之一部，主動協助各類災害救援，然因諸多因素造成救援過程之缺失，本文欲藉危機管理理論、前人研究成果與修正式德菲法（Modified Delphi Method, MDM）之結合，尋求國軍整體災害防救機制之不足與精進方向。「修正式德菲法」廣泛使用於政策研究領域，以專家知識為基礎，就某項議題充分表達其意見，歷經反覆的問卷回饋之後，凝聚專家共識，提出適切之政策建議。本研究經由二回合問卷往返，在法令與預算、減災與整備及應變與復原等策略方向，共提出33項之評估因素，可供國軍未來精進災害防救制度之參酌。
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巡撫官制首見於明代，原為臨時派遣之任務，宣德以後巡撫逐漸從一種任務指派演變為常設官職。本文嘗試以天津巡撫為研究主軸，分析其創設及職權演變，以了解此一官職所設定的角色功能，並藉此評估其所發揮的成效。綜觀天津巡撫之設置與職權之演變，明朝君臣考量天津地位險要，多從軍事層面進行決策，賦予備兵海防、海運軍糧等職責。在此思維下，天津遂成為明朝支援東北前線的後勤基地，天津巡撫成了遼東明軍的後勤官。