土地問題研究季刊/Land Issues Research Quartely
財團法人中國地政研究所,正常發行
選擇卷期
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都市發展至今由於過度重視人類活動需求，忽略了環境系統的維持，致使都市內的環境逐漸地被破壞，如分割零散的建成區與公園綠地致使都市綠地不能連續、汽機車排放廢氣污染、都市熱島效應……等課題，但隨著全球都市永續發展的潮流下，許多國家已開始意識都市環境品質的重要性。是故，本文之目的在於提出都市永續發展之新思維，希冀在都市土地資源有限下，能夠利用「都市綠廊道網絡」來連結並增加綠地資源，並透過對綠廊道網絡之介紹，藉由初步的概念與研擬幾項策略提供給相關單位規劃執行之參考，使台灣能向永續都市邁進，並確實改善都市的環境品質與居民生活之品質。
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本文旨在探討近代都市發展的課題，從交通運輸的觀點來分析，發現世界各大都市的發展朝向汽車導向發展模式(automobile-oriented development city, AOD)，違背了都市永續發展的概念，其中以美國最為嚴重，台灣各大都市也是如此，又作者以訪問博士生之身分，於美國the University of Texas at Austin 建築學院研究，從Austin城市之規劃與學術部門中，得知一個AOD城市，如何從都市交通與發展的混亂，透過大眾運輸導向發展(transit-oriented development, TOD)的計畫，讓Austin進展到都市具有共同目標與和諧發展的情境，緣此，本文將介紹Austin從「混亂到共和的經驗」，並從中找出可供台灣都市參考之策略。
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中國大陸自改革開放後，經濟成長突飛猛進，隨著中國加入WTO，申請主辦奧運之成功，更堂堂站上國際舞臺，吸納外資積極投入，這波洶湧金潮伴著土地使用制度的變革，促成城市住房投資的大幅成長，也讓中國大陸城市面臨來自過去－城市實質環境水平的低落與未來－經濟產業結構的變更的雙重壓力。在內、外壓力下不容忽視的城市發展趨勢是：城市的空間結構傾向專業化、舊城人口外延形成城市外環及貧富社會之隔離。儘管政府當局在舊城改造政策上已有諸多規範作為之努力，仍留有多項待解問題，諸如拆遷補償、保留文化遺風、基礎建設未確實到位、規劃缺乏穩定性、都市分區功能不彰、社會弱勢族群的隔離等。從而對於執政當局而言，現今的舊城改造面臨三面向的挑戰，從制度面上，中央政策如何落實於地方及如何建立檢核監督之配套措施，執行面上拆遷如何合理補償、扶助社會弱勢團體，到規劃面上如何追求現代與傳統的平衡及城市實質環境的改善。而這些挑戰的成果將攸關中國大陸城市的永續發展。
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台灣大多數農村社區聚落，由於長久自由發展結果，導致社區道路狹窄彎曲，公共設施不足，排水不良，居住環境髒亂，生活環境品質低落。爲了縮短城鄉差距，促進農村社區土地合理利用，改善農村生活環境，經於1987年開始透過土地重劃方式辦理農村社區更新建設，更新後對農村土地利用、公共設施之興建及地籍之整理，已有具體效益。惟對更新後農宅輔建、環境美化、社區發展等軟體建設方面仍有待加強。本文特就農村社區更新有關問題加以探討，並提出改進意見。