• 學位論文

澎湖縣村里幹事執行低收入戶家庭資格審查的角色認知與作為

摘　　要 本研究以澎湖縣一市五鄉之現職村里幹事，深度訪談11位區域樣本代表，並結合文獻分析，依研究目的，作成以下結論： 壹、村里幹事是民眾信任的協助者：村里幹事扮演政府與民眾間的溝通橋樑，協助民眾解決問題，遵守行政中立，是民眾信任的協助者。 貳、低收入戶資格審查者的角色認知與作為：村里幹事以服務者、協助者自居，會清楚告知檢附文件並受理申請，待核定下來，若不認同審查結果者，會協助申覆。 參、社會救助政策的執行概況：目前審查制度算是公平合理，補助金額足夠維持家庭基本生活開銷，且社會救助種類多元，有重覆補助現象。 肆、補助低收入戶的施行成效：申請者概分為需要者和想要者兩種類型，但較多是屬於想要者，會事先隱匿產財或鑽審查漏洞。就目前審查制度，低收入戶者未必能與貧窮者劃上等號。 伍、低收入戶逐年減少的究因：因縣政府近年採取較嚴謹作為，防堵部分漏洞，加上低收入戶孩子長大，不符資格，且新增案件相對減少，致縣內的低收入戶數及人數逐年減少。 綜論，本研究建議如下：強化全國社政資訊整合系統的連結功能、不定期家戶訪視、統一審核見解、定期召開檢討會、整合社會資源、確認高額投保金額者與薪資計算的合理性、強化退休金的查核功能及立法限定等。 關鍵字：社會福利、村里幹事、低收入戶、基層官僚、澎湖縣