公營事業的經營績效向來是產、官、學界熱烈討論的一項議題,大多數人對這項議題普遍有二種看法。一、把「績效評估」看作「績效管理」的同義字;二、強調績效評估的重要,因此只要加強評估機制,公營事業績效就可以獲得改善。其實,績效評估係指定期評量一個組織的產出,以判斷其達成預期目標與否,就其功能言,應僅是整個組織績效管理工作的一環。本文指出改進公營事業績效管理,不宜僅強調評估的運作,應多關注一些影響經營與管理的關鍵面向,如:績效定義、價格訂定原則、營運自主空間及人事管理彈性等,這些方面若能有所變革,公營事業績效才可望大幅改善。