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  • 期刊

政府施政績效評估制度之實證分析

摘要


行政院所屬各機關施政績效評估制度已經推行多年,然而截至目前,吾人對這項績效評核制度的運作實況及可能遭遇的難題,瞭解仍然相當有限。藉由經濟部暨所屬機關、教育部、行政院研考會、人事行政局等機關公務人員的問卷調查,本文主要探討施政績效評估的運作實況及利害關係人評價,希望有系統呈現主要利害關係人對於施政績效評估制度運作的整體評價。 從實證調查發現,相較於已經停辦的績效獎金計畫,施政績效評估其實置身在一個較為有利、良善的氛圍中運作。整體而言,施政績效評估的推行也獲得中度以上及正面的肯定,但該項評核制度的運作也遭遇一些老生常談問題的挑戰。譬如,在績效目標與衡量指標的訂定上,近半數的機關偏重由下而上的資料彙整;雖然產出面或結果指標的使用明顯的增加,不過有意義的結果衡量指標依舊是相當缺乏;從事績效評核的文書作業負擔沈重,行政成本高昂也是許多受訪者關注的議題;大多數機關迴避跨部會、但重要的策略績效目標,偏愛較容易達成的目標值,捨棄短期不容易彰顯績效的項目。最後,本文根據公務人員所認同的政府績效管理核心定位,針對施政績效評估制度提出未來改革的建議。

被引用紀錄


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