日本軍事有事法制之研究

歐廣南

《復興崗學報》 82期 (2004/12) Pp. 259-292

摘要

日本係一個具有高度憂患意識的國家，自明治時期（一八七七年）起，即建立高度軍事有事法制。惟第二次大戰戰敗的日本，為了記取戰争的惨痛經驗，遂於憲法第九條明記放棄軍備。雖然如此，一九五○年韓戰爆發以來，美日兩國簽署安保條約，日本政府即開始着手檢討「國家緊急事態法制」（即有事法制）的問題，並詴着減少憲法第九條與自衛隊設置，两者之間的矛盾現象，以及如何確保憲法體系與安保法制體系並存之状態。此際，日本政府極力推動的「有事立法」制度之研究，實際上，與現行已完全法制化的「警察法」（一九五四年六月公布）、「災害對策基本法」（一九六一年十一月公布）、「大規模地震對策特別措置法」（一九七八年六月公布）等「非軍事性的有事法制」有顯著的不同。換言之，現行日本所着手的「有事法制（含國家緊急事態法制）」之研究，自韓戰爆發以至現今的「週邊事態法」（一九九九年八月公布）、「反恐怖攻撃對策特別措置法」（二○○一年十一月公布），二○○二年四月十七日提出「有事法制關聯三法案」，乃至二○○四年六月十四日國會立法通過的「有事關聯七法案」，其所強調的「國家緊急權」、「有事立法」、「危機管理」等理論之研究，基本内容與二次大戰前的「軍事性的有事法制」具有異曲同功之性質。

關鍵字

有事法制 ； 國家緊急權 ； 美日安保 ； 週邊事態 ； 戒嚴法系

參考文獻

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