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中共「政黨居主」的政治體制改革策略

摘要


中共的政治體制改革是中共領導人為重建統治合法性的理性選擇。改革是以政治穩定為基礎來現實其目標的。改革的特點是漸進的和累積性的,它是通過策略選擇來實現的。本文從「政黨居主」的策略,以政治穩定為基礎,掌握制度改革的漸進過程,並試著對中共政治改革的未來發展作合理的預測。共黨政治體制改革未來取向,若依美國政治學者韓廷頒(Samuel P. Huntington)所言,在發展中國家,其當政者採取一黨專政是有利於政權穩定;政權穩定論亦認為成功的經濟改革會代替政治改革,持續提供中國共產黨政權一黨專政的合法性,從整體的政治改革過程來看,中共政改卻蘊含著高度的策略性。本篇文章將論述中共以黨領政在政治改革上扮演著絕對主導角色,並以漸進改革的模式維持政權穩定,堅持共產黨領導、多黨合作,共產黨執政、多黨參政的政治協商,禁止在野黨與反對黨存在;然「政黨居主」、「黨即國家」的政治模式,將甚難在短時期改變。

被引用紀錄


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